Решение № 2А-349/2019 2А-349/2019~М-4999/2018 М-4999/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-349/2019

Дело № 2а-349/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 г. г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.

при секретаре Коврыгиной Е.С.

с участием представителя административного истца ФИО1

представителей УМВД России по г. Хабаровску ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 о признании незаконными действий должностных лиц ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску по исполнению постановления о лишении специального права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным иском о признании незаконными действий должностных лиц ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску по исполнению постановления о лишении специального права в обоснование указав, что имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1» и «М». В октябре 2018 года он обратился в ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена для открытия дополнительной категории «С».

В допуске к квалификационному экзамену административному истцу отказано на основании того, что им не исполнено постановление мирового судьи о лишении специального права.

С указанным доводом ФИО4 не согласен, так как постановлением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровск» судебного участка № 22 от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 19 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сдал водительское удостоверение в ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску, ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока административного наказания получил водительское удостоверение, таким образом постановление о назначении административного наказания исполнено им в полном объеме.

Кроме того, в мае 2017 года в связи с истечением действия указанного водительского удостоверения оно было заменено на новое сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, считает незаконными предъявляемые к нему должностными лицами ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску требования по повторному исполнению постановления о назначении административного наказания.

Просит суд признать незаконными действия должностных лиц по повторному исполнению постановления о назначении административного наказания, обязать ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровск» судебного участка № 22 от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировать в базе данных ГИБДД недостоверную информацию о действующем в отношении ФИО4 административном наказании в виде лишения права управления транспортными средствами.

В судебное заседание ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Представитель ФИО4 ФИО1 поддержал доводы административного иска по основаниям, в нем указанным, просил суд удовлетворить их.

Представители УМВД России по г. Хабаровску ФИО2, ФИО3 исковые требования не признали, представили суду письменные возражения с приложением подтверждающих их доводы доказательств. Согласно пояснениям представителей административного ответчика водительское удостоверение ФИО4 не сдавалось, не изымалось, не находилось на хранении в ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску. По факту выдачи ФИО4 водительского удостоверения в 2017 году проводится служебная проверка. Административный истец не исполнил постановление мирового судьи о назначении наказания в виде лишения права управления транспортным средством, тем самым срок лишения права прервался. Просят суд отказать в удовлетворении административного иска.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровск» судебного участка № 22 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год семь месяцев.

Не согласившись с принятым постановлением ФИО4 обжаловал его в Краснофлотском районном суде г. Хабаровска. Решением судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ФИО4 без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1.1, 2 ст. 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Согласно позиции административного истца водительское удостоверение им сдано в ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ДД.ММ.ГГГГ, получено по истечении срока административного наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Журналом учета водительских удостоверений за 2012 год в период с 01.01.2012 по 31.12.2012 водительское удостоверение ФИО4 в ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску не сдавалось.

Согласно выписке из базы данных по технологическим операциям с водительскими удостоверениями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ сдано водительское удостоверение № в связи с истечением срока его действия и в этот же день ему выдано водительское удостоверение №

Вместе с тем суд критически относится к доводу административного истца о сдаче им водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он опровергается исследованным в судебном заседании журналом учета принятых водительских удостоверений за 2012 год.

Факт обмена водительского удостоверения в 2017 году сам по себе не подтверждает исполнение ФИО4 административного наказания, а свидетельствует только о том, что у административного истца в мае 2017 года имелось в наличии водительское удостоверение №.

Иных достаточных и убедительных доказательств, подтверждающих сдачу административным истцом водительского удостоверения в судебном заседании не установлено.

Суд приходит к выводу, что ФИО4 не исполнил возложенную на него обязанность по сдаче водительского удостоверения в орган, исполняющий постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем на основании ст. 32.7 КоАП РФ срок лишения права управления транспортными средствами прерван обосновано.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 о признании незаконными действий должностных лиц ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску по исполнению постановления о лишении специального права оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2019 года

Судья А.В. Руденко