Решение № 2А-1337/2025 2А-1337/2025(2А-6713/2024;)~М-5534/2024 2А-6713/2024 М-5534/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2А-1337/2025

Дело № 2а-1337/2025

25RS0001-01-2024-005500-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи З.В. Костюк

при секретаре Горбуновой К.А.,

с участием представителя административного истца – Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края ФИО1,

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2,

представителя заинтересованного лица – старшего помощника Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора Герасимова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2, СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо: Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 1172/24/98025-ИП,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края обратилась с административным исковым заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 1172/24/98025-ИП, указав в обоснование требований, что административный истец является должником в исполнительном производстве № 1172/24/98025-ИП, возбужденном на основании исполнительного листа от 27.04.2023 № ФС 043241570, выданного Первореченским районным судом <адрес> на основании решения от 27.04.2022 по делу № 2-978/2022, вступившему в законную силу 27.07.2022 о возложении на КГУП «Примтеплоэнерго» (далее – Предприятие) и министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее – министерство) обязанности устранить нарушения законодательства на гидротехнических сооружениях гидроузла в пади 27 ключ (далее – ГТС) в срок до 31.12.2022. 15.01.2024 административным ответчиком в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 1172/24/98025-ИП. Названным постановлением министерству установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства. 02.02.2024 определением судьи Первореченского районного суда <адрес> министерству была предоставлена отсрочка исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от 27.-04.2022 по делу № 2-978/2022 на срок до 15.06.2024. 02.07.2024 по исполнительному производству № 1172/24/98025-ИП административным ответчиком принято постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей, по мотивам неисполнения административным истцом исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Административный истец считает постановление административного ответчика от 02.07.2024 незаконным, поскольку оно нарушает права и законные интересы административного истца, необоснованно возлагая на него обязанность по выплате суммы исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, на основании нижеследующего. 27.04.2022 Первореченским районным судом <адрес> вынесено решение по гражданскому делу по иску и.о. Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора в КГУП «Примтеплоэнерго» и министерству о возложении обязанности устранить нарушения законодательства на гидротехнических сооружениях гидроузла в пади 27 ключ в срок до 31.12.2022, согласно которому исковые требования были удовлетворены в полном объеме. Согласно указанному решению Первореченского районного суда <адрес> на Предприятие и министерство солидарно возложены следующие обязанности: устранить фильтрацию воды через тело и основание плотины; восстановить ограждение со стороны нижнего бьефа плотины; восстановить освещение по гребню плотины и на водосливе паводкового водосброса; установить контрольно-измерительную аппаратуру; устранить повреждения водосброса в части отсутствия элементов гашения воды; исправить задвижку донного выпуска; направить в уполномоченный орган предусмотренные законодательством документы для получения разрешения на эксплуатацию ГТС. В части касающейся реконструкции отдельных гидротехнических сооружений, входящих в состав гидроузла, сообщает, что указанные мероприятия должны выполняться в комплексе на основании инженерных изысканий и проектной документации, получивших положительное заключение государственной экспертизы. В связи с тем, что инженерные изыскания, выполненные в 2017 г., утратили актуальность, необходимо провести корректировку проектной документации в связи с изменением состава работ, требуемых для исполнения решения суда, а также последующую переоценку стоимости работ. С целью предварительной оценки стоимости изыскательских и проектных работ, а также оценки наличия исходной информации для проектирования 22.08.2022 Предприятием направлен запрос в министерство строительства Приморского края о предоставлении проектной документации, разработанной ООО «РП МСП» по государственному контракту № 2017-29 от 17.11.2017. В соответствии с указанным запросом КГКУ «УКС Приморского края» предоставлен перечень имеющейся в их распоряжении документации, разработанной ООО «РП МСП» и включающей 27 позиций проектной документации и 8 позиций рабочей документации, в том числе отчеты по инженерным изысканиям, альбомы содержащие сведения по техническим решениям задачи установки контрольно-измерительной аппаратурой. 15.12.2022 Предприятием направлен запрос в специализированную проектную организацию ООО «Проектное ФИО3» о возможности выполнения работ отдельными законченными этапами с запросом коммерческого предложения на разработку соответствующей проектной документации на выполнение работ первого этапа. Выполнению проектных работ предшествует проведение инженерных изысканий, включая инженерно-геодезические. В соответствии с п.5.59 «СП 11-104-97. Инженерно-геодезические изыскания для строительства», одобренного Письмом Госстроя РФ от 14.10.1997 № 9-4/116, топографическую съемку местности, выполняемую в рамках инженерно-геодезических изысканий, допускается выполнять при высоте снежного покрова не выше 20 см. Учитывая вышеизложенное, выполнить инженерно-геодезические работы на территории Дальнегорского городского округа ранее 31.05.2023 не представлялось возможным. На основании этого обстоятельства определением Первореченского районного суда <адрес> от 15.02.2022 по делу № 2-978/2022 Предприятию предоставлена отсрочка исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по делу № 2-978/2022 до 31.05.2023. Вместе с тем ООО «Проектное ФИО3» не приступило к выполнению инженерно-геодезических работ на ГТС в связи со смертью Кима А.Г. 27.03.2023, о чем Предприятию стало известно в мае 2023. Учитывая вышеизложенное, в период с 25.05.2023 по 15.06.2023 Предприятием в адрес специализированных организаций направлены запросы коммерческих предложений о готовности выполнения проектно-изыскательских работ на ГТС. С учетом полученных коммерческих предложений, а также срочности проведения работ Предприятием принято решение о заключении прямого договора с ООО «Диз-Кон». 17.07.2023 между Предприятием и ООО «Диз-Кон» заключен договор № 173/0021-23/ЕП о выполнении предпроектных работ для обоснования объемов необходимых инженерных изысканий, разработки технического задания на проектные работы и инженерные изыскания, программы инженерных изысканий по объекту «Капитальный ремонт ГТС гидроузла в пади 27 ключ», который в настоящее время подрядчиком исполнен в полном объеме, что подтверждается актами № 8 от 26.10.2023, № 11 от 26.12.2023. Учитывая высокую стоимость работ по объекту «Капитальный ремонт ГТС гидроузла в пади 27 ключ», выполнить такие работы за счет собственных средств Предприятия, без включения их в адресную инвестиционную программу, не представляется возможным. Согласно регламенту, утвержденному распоряжением Правительства Приморскго края от 17.11.2022 № 722-рп, заказчики, реализующие мероприятия по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, при подготовке заданий на проектирование направляют задания на проектирование на согласование в отраслевой орган исполнительной власти Приморского края, департамент архитектуры и развития территорий Приморского края, министерство строительства Приморского края и КГАУ «Примгосэкспертиза». После согласования задания на проектирование отраслевыми органами Предприятием будет сформирована и направлена заявка (включающая пояснительную записку, паспорт проекта, расчет оценки степени соответствия критериям эффективности с учетом коэффициентов их значимости, сведения об инвестиционном проекте-аналоге) в министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края для рассмотрения вопроса о включении вышеуказанных мероприятий в адресную инвестиционную программу. В соответствии с Приложением № 3 Порядка формирования адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Приморского края от 30.06.2020 № 581-пп «О формировании адресной инвестиционной программы Приморского края» (далее – Порядок), срок подачи бюджетной заявки – до 15 июня текущего года. Учитывая вышеизложенное, а также с учетом требований законодательства РФ о включении бюджетной заявки в адресную инвестиционную программу, исполнить решение Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по делу № 2-978/2022 в настоящее время не представляется возможным. Ранее 02.02.2024 определением судьи Первореченского районного суда <адрес> министерству была предоставлена отсрочка исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по делу № 2-978/2022 на срок до 15.06.2024. Однако, по истечении указанного времени исполнение в полном объеме исполнительного документа от 27.04.2023 № ФС 043241570, выданного по делу № 2-978/2022, министерством в установленные сроки по независящим от него обстоятельствам не представляется возможным ввиду вышеизложенного. Вместе с тем, Предприятием принимаются все возможные меры к исполнению исполнительного документа от 27.04.2023 № ФС 043241570, выданного по делу № 2-978/2022. Кроме того, обращает внимание суда на то, что правовые основания для исполнения вышеуказанного решения суда у министерства отсутствуют. В связи с чем, министерство в рамках данного исполнительного производства является лицом, зависимым от КГУП «Примтеплоэнерго» в силу действующего регионального законодательства. Так, согласно Закону Приморского края от 09.08.2000 № 99-КЗ «Об управлении и распоряжении собственностью Приморского края» уполномоченный орган по управлению и распоряжению имуществом Приморского края осуществляет управление и распоряжение объектами собственности Приморского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края на основании положения, утвержденного Правительством Приморского края. В силу Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 07.10.2019 № 646-па на территории Приморского края таким органом является министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, которое в пределах своих полномочий в том числе закрепляет имущество, находящееся в собственности Приморского края, на праве оперативного управления за краевыми государственными унитарными предприятиями. Таким образом, министерство в данном случае является органом, в силу действующего законодательства лишь наделившим КГУП «Примтеплоэнерго» соответствующим имуществом. В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса РФ финансирование министерства осуществляется в строгом соответствии с принципом адресности и целевого характера бюджетных средств. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся министерству с указанием цели их использования. Учитывая, что финансирование работ по капитальному ремонту объекта, закрепленного Правительством Приморского края за конкретным пользователем, не относится напрямую к деятельности министерства, оплата данных расходов может быть расценена как нецелевое расходование бюджетных средств. С учетом изложенного, а также принимая во внимание полномочия, предоставленные министерству в соответствии с Положением о министерстве имущественных и земельных отношений Приморского края, утвержденным Постановлением Администрации Приморского края от 07.10.2019 № 646-па, вина административного истца в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства от 15.01.2024, а также признак противоправности в поведении должника, отсутствуют. Учитывая вышеизложенное, министерством имущественных и земельных отношений Приморского края в Первореченский районный суд <адрес> подано заявление об отсрочке исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по делу № 2-9782022. На текущую дату решение по данному заявлению Первореченским районным судом <адрес> не вынесено. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Приморскому краю ФИО4 от 02.07.2024 о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 1172/24/98025-ИП в части взыскания с министерства имущественных и земельных отношений Приморского края исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Определениями судьи от 25.12.2024 к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: ГМУ ФССП России, СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, в качестве заинтересованного лица – Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор (л.д.99-101).

Определением суда от 22.01.2025, изложенным в протокольной форме, произведена замена административного ответчика – судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО4 на ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца – Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, действующая на основании доверенности ФИО1, настаивала на удовлетворении требований, по доводам и основаниям изложенным в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик – ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 возражала относительно удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что определением судьи Первореченского районного суда <адрес> от 2.02.2024 должнику – Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края предоставлена отсрочка исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по гражданскому делу № 2-978/2022 до 15.06.2024, однако за период с 16.06.2024 по день вынесения оспариваемого постановления – 02.07.2024, судебному приставу-исполнителю подтверждающие документы о предпринятых действиях для исполнения требований, указанных в исполнительном документе не поступало, в связи с чем 02.07.2024 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 1172/24/98025. Просит в удовлетворении требований Министерства земельных и имущественных отношений Приморского края отказать.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – старший помощник Владивостокского межрайонного природоохранного прокурора Герасимов А.Г. возражал относительно удовлетворения требований Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края по доводам и основаниям, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, согласно которых с момента возбуждения исполнительного производства № 1172/24/98025-ИП должником не принято никаких мер по исполнению решения суда, что подтверждается материалами дела. Доказательств наличия уважительных либо иных причин неисполнения должником решения суда, не представлено. В соответствии с актом регулярного обследования ГТС гидроузла в пади 27 ключ, 23.07.2021 утвержденного генеральным директором КГУП «Примтеплоэнерго», ГТС имеет неудовлетворительный уровень безопасности: значение уровней риска аварий не соответствует допустимому уровню риска, расчетным значением риска аварий ГТС предельно допустимого риска; при возможной гидродинамической аварии ГТС гидроузла возможно затопление части <адрес>. Вследствие неисполнения решения суда не обеспечена безопасность гидротехнического сооружения, как свойства, позволяющего обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды, и хозяйственных объектов (ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»), существует реальная угроза жизни и здоровью людей, нарушены гарантированные ст.ст. 7, 41, 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и охраны здоровья. Полагает постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России о взыскании с административного истца исполнительского сбора от 02.07.2024 в рамках исполнительного производства № 1172/24/98025-ИП является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Просит в удовлетворении требований Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края отказать.

Представители СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания были уведомлены надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

В силу п.6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с чем, с учетом положений ст.ст. 150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Судом установлено, что решением Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по делу № 2-978/2022 на КГУП «Примтеплоэнерго» и Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края солидарно возложена обязанность устранить нарушения законодательства на гидротехнических сооружениях гидроузла в пади 27 ключ: устранить фильтрацию воды через тело и основание плотины; восстановить ограждение со стороны нижнего бьефа плотины; восстановить освещение по гребню плотины и на водосливе паводкового водосброса; установить контрольно – измерительную аппаратуру; устранить повреждения водосброса в части отсутствия элементов гашения воды; исправить задвижку донного выпуска; направить в уполномоченный орган предусмотренные законодательством документы для получения разрешения на эксплуатацию гидротехнических сооружений, установив срок для исполнения до 31.12.2022. Решение суда вступило в законную силу 27.07.2022 года. На основании вступившего в законную силу решения суда по делу № 2-978/2022 Первореченским районным судом <адрес> 27.04.2023 был выдан исполнительный лист серии ФС № 043241570.

15.01.2024 судебным приставом-исполнителем МООИП по Приморскому краю ФИО4 на основании поступившего исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 043241570, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1172/24/25037-ИП в отношении должника – Министерства земельных и имущественных отношений Приморского края.

Частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что 15.01.20224 постановление о возбуждении исполнительного производства № 1172/24/25037-ИП от 15.01.2024 направлено в адрес Министерства земельных и имущественных отношений Приморского края посредством ЕПГУ, что подтверждается сведениями АИС ФССП России и получено должником 30.01.2024 (л.д.82).

В силу ст.ст. 64, 105, 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель наделен полномочием взыскивать исполнительный сбор, который является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Данное полномочие направлено на обеспечение установленного государством публично-правового порядка принудительного исполнения судебных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав, поскольку защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" основанием для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора являются следующие обстоятельства: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.01.2024 следует, что должнику установлен 5-дневный срок со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (п.2), должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации – 50 000 рублей. (п.3).

В связи с поступившей информацией от должника – Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, об обращении в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства № 1172/24/25037-ИП, на основании невозможности исполнения требований указанных в исполнительном документе, вынесенного Первореченским районным судом <адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя МООИП по Приморскому краю от 29.01.2024 постановлено отложить исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 1172/24/25037-ИП на срок с 29.01.2024 по 12.02.2024 включительно.

Определением судьи Первореченского районного суда <адрес> края от 2.02.2024 года определено заявление Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края удовлетворить; предоставить Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края отсрочку исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по гражданскому делу № 2-978/2022 по исковому заявлению прокурора Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуры к КГУП «Примтеплоэнерго», Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, Министерству строительства Приморского края о возложении обязанности до 15 июня 2024 года; отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 1172/24/25037-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа от 27.03.2023 ФС № 043241570, выданного по делу № 2-978/2022 Первореченского районного суда <адрес> по иску прокурора Владивостокской межрайонной природоохранной прокуратуры к КГУП «Примтеплоэнерго», Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, Министерству строительства Приморского края о возложении обязанности, до даты принятия судом решения по заявлению КГУП «Примтеплоэнерго» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Установлено, что 02.07.2024 в рамках исполнительного производства № 1172/24/25037-ИП ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по Приморскому краю ФИО2, установив, что исполнительный документ должником – Министерством земельных и имущественных отношений Приморского края, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа не предоставил, не подтвердил надлежащим образом, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения, вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Из содержания административного искового заявления следует, что с учетом требований законодательства РФ о включении бюджетной заявки в адресную инвестиционную программу, исполнить решение Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по делу № 2-978/2022 в настоящее время не представляется возможным. Ранее 02.02.2024 определением судьи Первореченского районного суда <адрес> министерству была предоставлена отсрочка исполнения решения Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по делу № 2-978/2022 на срок до 15.06.2024, однако, по истечении указанного времени исполнение в полном объеме исполнительного документа от 27.04.2023 № ФС 043241570, выданного по делу № 2-978/2022, министерством в установленные сроки по независящим от него обстоятельствам не представляется возможным.

Вместе с тем, какие-либо доказательства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также вручение должником судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2 сведений о частичном либо полном исполнении решения суда в материалах дела отсутствуют в судебное заседание не представлено.

Доказательства того, что решение Первореченского районного суда <адрес> от 27.04.2022 по делу № 2-978/2022 исполнено должником частично либо в полном объеме суду и в материалы дела не представлены. Исполнительное производство № 1172/24/25037-ИП не окончено.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание длительность сроков не исполнения административным истцом решения суда, отсутствие доказательств своевременного направления в адрес судебного пристава-исполнителя сведений о частичном либо полном исполнении судебного решения, суд приходит к выводу об обоснованности и законности постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, суд полагает, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем правомерно, в пределах предоставленных должностных полномочий, в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем, требования Министерства земельных и имущественных отношений Приморского края к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2, СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 1172/24/98025-ИП, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края к ведущему судебному приставу-исполнителю СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России ФИО2, СОСП по Приморскому краю ГМУ ФССП России, ГМУ ФССП России, заинтересованное лицо: Владивостокский межрайонный природоохранный прокурор, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 1172/24/98025-ИП, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ленинского районного суда

г.Владивостока З.В. Костюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.