Решение № 2А-1334/2025 2А-1334/2025~М-809/2025 М-809/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 2А-1334/2025

УИД 11RS0002-01-2025-001078-23 дело № 2а-1334/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре судебного заседания Горчаковой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора города Воркуты Карпова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 марта 2025 года в городе Воркуте административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел ФИО1 «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД ФИО1 «Воркутинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, в обоснование которого указал, что <дата> ФИО2 освобожден из ... по отбытии срока наказания, назначенного приговором Воркутинского городского суда от <дата> за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, относящихся к категории тяжких и средней тяжести преступлений. В связи с совершением после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений определенной законом категории, на основании пункта 1 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательных явок 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принял, просил о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Участвующий в рассмотрении административного дела прокурор в заключении поддержал требования административного искового заявления.

Руководствуясь положениями статей 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при имеющейся явке участвующих в деле лиц.

Заслушав доводы и объяснения административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно положениям пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в случае, когда такое лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов административного дела следует, что вступившим <дата> в законную силу приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 158 и пунктом «г» части 3 статьи 158 УК РФ, с назначением окончательного наказания в соответствии с частью 5 статьи 69 и статьи 70 УК РФ, в виде 9 месяцев лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима.

По сведениям ИЦ МВД Республики Коми и справки об освобождении ... ФИО2 освободился из ... по отбытию срока наказания <дата>.

Согласно положениям статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, относится к категории средней тяжести, преступление по пункту «г» части 3 статьи 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, и на момент рассмотрения административного дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно вступившими в законную силу двумя постановлениями начальника Сосногорского ЛОП от <дата> за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность) и частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах); постановлениями мировых судей от <дата> и <дата> (два разных по дате и времени совершения эпизода) за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

Статьёй 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено в 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов административного дела, ФИО2 совершил умышленное тяжкое преступление, в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время.

По сведениям ФКУ ИК-42 ФИО1 по <адрес> за период отбывания наказания ФИО2 характеризовался посредственно, к работам по благоустройству территории учреждения без оплаты труда согласно статье 106 УИК РФ относился удовлетворительно, занятия по социально-правовой подготовке посещал регулярно, обсуждаемыми вопросами не интересовался, конфликтов не допускал, на профилактических учетах не состоял, поощрений не имел, к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка отбывания наказания не привлекался.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, применяя нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая фактические обстоятельства административного дела, с учетом данных о личности административного ответчика, сведений о его образе жизни, а также об обстоятельствах, характере и степени общественной опасности совершенного ранее преступления, его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, учитывая его семейное и социальное положение, возраст, состояние здоровья, с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, что в данном случае отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечивая индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика.

Приведенные выше административные ограничения соответствуют перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата>, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора, и могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с приведенными выше административными ограничениями являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел ФИО1 «Воркутинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 <дата> года рождения административный надзор сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя в розлив; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение принято 21 марта 2025 года в Воркутинском городском суде.