Решение № 2-872/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-872/2020

дело №2-872/2020

03RS0007-01-2020-001293-09


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кашапова Д.М., при секретаре Семеновой Н.В., при участии представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности и расторжении договора природопользования

УСТАНОВИЛ:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности и расторжении договора природопользования, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Минэкологии РБ и ФИО2 был заключен договор водопользования №, по условиям которого водопользователь принял в пользование часть акватории реки <данные изъяты>. Согласно п.2,3 договора целью водопользования является использование акватории водного объекта в целях размещения сооружений и стоянки плавательных средств, вид водопользования - совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта. ДД.ММ.ГГГГ между Минэкологии РБ и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № к Договору, согласно условиям которого размер платы за пользование водным объектом в 2019 году составляет 4594,86 рубля. В соответствии с приложением № к Дополнительному соглашению №, являющимся неотъемлемой частью Договора, плата за пользование водным объектом составляет: за 1 квартал 2019 г. - 1148,71 рублей, за 2 квартал 2019 г. - 1148,71 рублей. Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом. Условиями договора предусмотрено, что за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более, чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки. В связи с несвоевременным внесением платы за пользование водным объектом в 1-4 кварталах 2018 года в отношении ФИО2 начислена пеня в размере 277,56 рублей. С учетом излишне уплаченной суммы 1,45 рублей, задолженность по пени составляет 276,11 рублей. Между тем, ФИО2 обязательства по договору исполняет ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности за 1 и 2 квартал 2019 года в размере 2 297,42 рублей, пеня в размере 276,11 рублей. Минэкологии РБ в адрес ФИО2 были направлены претензии: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с требованием в течение 10 рабочих дней со дня получения претензий погасить образовавшуюся задолженность добровольно. Также в адрес ФИО2 было направлено предупреждение ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права пользования водным объектом. Однако указанные претензии и предупреждение оставлены без удовлетворения. Условиями договора водопользования предусмотрено, что договор может быть изменен или расторгнут в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по договору водопользования за 1,2 квартал 2019 года в размере 2297,42 рублей, пени в размере 276,11 рублей, расторгнуть договор водопользования.

Представитель истца – Минэкологии РБ - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте его проведения, заявление об отложении судебного заседания и документы, подтверждающие уважительность своей не явки в судебное заседание, не представил.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 п. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта.

На основании договоров водопользования водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.

На основании статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты предоставляются в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование, в том числе для использования акватории водных объектов.

В соответствии с Положением о Министерстве природопользования экологии Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013 №200, министерство заключает договоры водопользования, а также принимает решения о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Водного кодекса Российской Федерации договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Статьями 3, 20 Водного кодекса Российской Федерации определены основополагающие принципы использования водных ресурсов.

Согласно пунктам 14, 15 ст.3 Водного кодекса Российской Федерации пользование водными объектами осуществляется за плату, платность использования водных объектов является экономическим стимулированием охраны водных объектов.

В соответствии со ст. 17 Водного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в общем порядке, в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 18 указанного выше Закона стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу с подп. 2 п. 3 ст. 10 Водного Кодекса РФ использование водного объекта с нарушением законодательства Российской Федерации является основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и ФИО2 заключен договор № (далее - Договор), по условиям которого водопользователь принимает в пользование часть акватории реки Белой (далее - водный объект).

Согласно п. 2,3 Договора целью водопользования является использование акватории водного объекта в целях размещения сооружений и стоянки плавательных средств, вид водопользования - совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

В соответствии с п. 9 Договора, размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом. Платежным периодом признается квартал.

ДД.ММ.ГГГГ между Минэкологии РБ и ФИО2 заключено дополнительное соглашение № к Договору, в соответствии с которым размер платы за пользование водным объектом определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом с учетом коэффициента, установленного постановлением правительства РФ от 26.12.2014 № 1509.

Размер платы за пользование водным объектом в 2019 году составил 594,86 рублей.

В соответствии с приложением № к Дополнительному соглашению №, плата за пользование водным объектом за 1 квартал 2019 г. составила - 1148,71 рублей, за 2 квартал 2019 г. - 1148,71 рублей.

Пунктом 12 Договора установлено, что плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом.

В соответствии с п. 21 договора за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.

Ответчиком неоднократно допускались просрочки внесения платы, в связи с чем, образовалась задолженность за пользование водным объектом.

В связи с несвоевременным внесением платы за пользование водным объектом в 1-4 кварталах 2018 года в отношении ФИО2 начислена пеня в размере 277,56 руб.

С учетом излишне уплаченной суммы 1,45 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пени составляет 276,11 рублей.

В нарушение вышеприведенных правовых норм и условий Договора ФИО2 обязательства по Договору исполняет ненадлежащим образом, что привело к образованию задолженности за 1 и 2 квартал 2019 г. в размере 2297,42 рублей, пени в размере 276,11 рублей.

Минэкологией РБ в адрес ФИО2 были направлены претензии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в течение 10 рабочих дней со дня получения претензий погасить образовавшуюся задолженность добровольно.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору водопользования адрес ФИО2 также было направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом.

Однако указанные претензии и предупреждение ответчиком оставлены без удовлетворения.

Материалы дела не содержат сведений о погашении ответчиком задолженности. Расчет, приведенный истцом, судом проверен, признан арифметически верным. Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности и пени подлежат удовлетворению.

Пунктом 27 Договора предусмотрено, что договор водопользования может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством в случае невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком плата не вносится более, чем два платежных периода подряд, исковые требования о расторжении договора водопользования также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности и расторжении договора природопользования удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан задолженность по договору водопользования № от ДД.ММ.ГГГГ за 1,2 кварталы 2019 года в размере 2 297,42 рублей, пени в размере 276,11 рублей по реквизитам: р/с <***>, Отделение НБ РБ <адрес>, БИК 048073001, ИНН получателя: 0278151669, КПП получателя: 027801001, ОКТМО 80701000, КБК 05211205010016000120 (задолженность), КБК 89011625086020000140 (пени).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2020 года.

Судья Д.М. Кашапов