Решение № 2А-1049/2018 2А-1049/2018~М-972/2018 М-972/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-1049/2018

Дело № 2а-1049/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гараничевой И.П.

при секретаре судебного заседания Павловой Н.Г.

с участием:

представителя истца отдела МВД по городу Железноводску ФИО1, административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора города Железноводска Горобец Б.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края к ФИО2

об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД по городу Железноводску Ставропольского края обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, осужденный приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, просит суд установить в отношении ФИО2, административный надзор сроком на три года и установить ему следующие ограничения: запретить пребывать в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков, запретить выезжать за пределы края (области) по месту жительства или пребывания, обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Представитель административного истца Отдела МВД России по городу Железноводску в судебном заседании просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на три года.

Помощник прокурора города Железноводска Горобец Б.И. в судебном заседании поддержал заявление Отдела МВД России по городу Железноводску.

ФИО2 в судебном заседании согласился с доводами, изложенными в заявлении, не возражал против установления ему административного надзора и возложении административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит заявление Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, приговором Пятигорского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2, судимый ДД.ММ.ГГГГ Железноводским городским судом по ч.1 ст.105, ч.1 ст.112 УК РФ, на основании ст.69 УК РФ к 11 годам лишения свободы, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Кочубеевского районного суда освобожденный ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 3 года 6 месяцев 17 дней, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 и ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание по ч.1 ст.228, ч.1 ст.158 УК РФ, на основании ч.1 ст. 69 и ч.1 ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом также установлено, что ФИО2, имея непогашенную судимость, дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

С учетом обстоятельств дела и срока погашения судимости, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года, то есть не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, запрещения пребывания в кафе, в барах и других местах распития спиртных напитков, запрете выезжать за пределы края (области) по месту жительства или пребывания.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Железноводску Ставропольского края к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 года.

Запретить ФИО2 в течение всего срока административного надзора пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Запретить ФИО2 в течении всего срока административного надзора пребывание в кафе, барах ресторанах, ночных клубах и местах реализации спиртных напитков.

Запретить ФИО2 в течении всего срока административного надзора выезжать за пределы края (области) по месту жительства или пребывания.

Возложить на ФИО2 обязанность являться 1 раз в месяц в отдел МВД России по городу Железноводску для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Железноводский городской суд в Ставропольский краевой суд в течении десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий,

судья И.П. Гараничева