Решение № 2А-253/2020 2А-253/2020~М-262/2020 М-262/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-253/2020

Дело № 2а-253/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Красноборск 27 июля 2020 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего - судьи Гарбуз С.В.,

при помощнике судьи Новожиловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Красноборский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России «Красноборский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Красноборского районного суда Архангельской области от 06.02.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы на срок до момента погашения судимости, то есть по 03.12.2026 включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

30.12.2019 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский». В дальнейшем по __.__.______г. состоял на учёте в ОМВД России «Красноборский», с __.__.______г. по __.__.______г. - в ОМВД России «Котласский», с __.__.______г. по __.__.______г. - в ОМВД России «Красноборский», с __.__.______г. по __.__.______г. - в ОМВД России «Котласский», с __.__.______г. состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Красноборский».

После постановки на учет в течение одного года ФИО1 допустил 17 фактов несоблюдения административных ограничений, 3 раза не выполнил обязанности поднадзорного лица, совершил 27 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, за которые привлекался к административной ответственности: постановлением УПП ОМВД России «Красноборский» о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением УУП ОМВД России «Красноборский» о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением УУП ОМВД России «Красноборский» о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением начальника полиции ФИО2 МВД России на транспорте о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Котласский» о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Котласского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Котласский» о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Котласский» о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением судьи Котласского городского суда о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановлением ОМВД России «Красноборский» о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района о назначении административного наказания № *** от __.__.______г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России «Красноборский» ФИО1 по месту регистрации не проживает, фактически проживает с сожительницей ФИО4 Ранее неоднократно судим, в декабре 2018 года освободился из мест лишения свободы, с 30.12.2019 состоит под административным надзором. Допускает факты несоблюдения административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. В 2019-2020 гг. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25, ч. ч.1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В быту злоупотребляет спиртными напитками. В случае ослабления профилактической работы и контроля способен совершить преступление.

Согласно характеристики администрации МО «Алексеевское» ФИО1 разведен, имеет двоих взрослых детей, ранее был судим, нигде не работает, на административной комиссии при администрации МО «Алексеевское» не рассматривался, жалоб и заявлений на него не поступало.

Анализ совершенных ФИО1 административных правонарушений свидетельствует о том, что противоправные деяния он совершает, в том числе за пределами территории Красноборского района Архангельской области. Так ФИО1 за 2020 год находясь в <адрес> совершил 6 административных правонарушений: дважды по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, дважды по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 допускает факты несоблюдения административных ограничений и нарушения обязанностей поднадзорного лица, совершает административные правонарушения, в том числе за пределами территории Красноборского района Архангельской области, требует пристального контроля с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, ранее установленные административные ограничения не оказывают на ФИО1 должного профилактического воздействия, административный истец просит дополнить ему административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район» Архангельской области.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Красноборский» не явился, настаивая на удовлетворении заявленных требований, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не принял участия в судебном заседании, о времени и месте проведения которого извещен. Дело просил рассмотреть в свое отсутствие, указал, что с требованиями ОМВД России «Красноборский» согласен.

Прокурор Красноборского района Архангельской области ***. также просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил в суд заключение о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, решением Красноборского районного суда Архангельской области от 06.02.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы на срок до момента погашения судимости, то есть по 03 декабря 2026 включительно. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

30.12.2019 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Красноборский». В дальнейшем по __.__.______г. состоял на учёте в ОМВД России «Красноборский», с __.__.______г. по __.__.______г. - в ОМВД России «Котласский», с __.__.______г. по __.__.______г. - в ОМВД России «Красноборский», с __.__.______г. по __.__.______г. - в ОМВД России «Котласский», с __.__.______г. состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Красноборский».

В период нахождения под административным надзором ответчик в 2020 году совершил 6 административных правонарушений находясь за пределами территории МО «Красноборский муниципальный район» Архангельской области (в <адрес>).

Постановлением УПП ОМВД России «Красноборский» № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОМВД России «Красноборский» № *** от __.__.______г., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> от __.__.______г. по делу № ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> от __.__.______г. по делу № ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.224 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района от __.__.______г. по делу № *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> от __.__.______г. по делу № *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> от __.__.______г. по делу № *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> от __.__.______г. по делу № *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> от __.__.______г. по делу № *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от __.__.______г. по делу № *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района от __.__.______г. по делу № ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением УУП ОМВД России «Красноборский» № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением начальника полиции ФИО2 МВД России на транспорте № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Котласский» № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Котласского судебного района <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Котласский» № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Котласский» № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением судьи Котласского городского суда <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Постановлением ОМВД России «Красноборский» № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № *** Красноборского судебного района <адрес> по делу № *** от __.__.______г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ответчик совершил 27 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Из характеристики УУП ОМВД России «Красноборский» следует, что ФИО1 по месту регистрации не проживает, фактически проживает с сожительницей ФИО4 Ранее неоднократно судим, в декабре 2018 года освободился из мест лишения свободы, с 30.12.2019 состоит под административным надзором. Допускает факты несоблюдения административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. В 2019-2020 гг. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25, ч. ч.1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ. В быту злоупотребляет спиртными напитками. В случае ослабления профилактической работы и контроля способен совершить преступление.

Согласно характеристики администрации МО «Алексеевское» ФИО1 разведен, имеет двоих взрослых детей, ранее был судим, не работает, на административной комиссии при администрации МО «Алексеевское» не рассматривался, жалоб и заявлений на него не поступало.

С учетом указанных обстоятельств в отношении ФИО1, как лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость, совершившего в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления, в целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории МО «Красноборский муниципальный район» Архангельской области.

По правилам п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России «Красноборский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись С.В. Гарбуз

Верно:

Судья С.В. Гарбуз