Решение № 2-293/2018 2-293/2018 ~ М-282/2018 М-282/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-293/2018

Мотивированное
решение вынесено 11.05.2018 года.

Дело № 2-293/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 07 мая 2018 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Потаевой Л.А.,

с участием: истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Кимонко О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <данные изъяты> Хабаровского края о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж периодов работы. В обоснование иска указал, что решением ответчика в назначении страховой пенсии ему было отказано в связи с тем, что индивидуальный пенсионный коэффициент ниже 13,8, который напрямую зависит от продолжительности страхового стажа. Пенсионным фондом не включен в стаж работы период его работы в <данные изъяты> лесхозе, поскольку отсутствует печать организации. <данные изъяты> лесничество подтвердить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может, т.к. документы уничтожены пожаром. Просит включить в страховой стаж периоды работы в <данные изъяты> лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, уточнил период работы, подлежащий включению в стаж, просил включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что в трудовой книжке истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен с нарушением п.4.1 Инструкции ведения трудовых книжек, а именно: отсутствует печать организации, которая внесла запись об увольнении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ из КГКУ «<данные изъяты> лесничество» поступил ответ на запрос о невозможности подтвердить факт работы ФИО1 в связи с пожаром ДД.ММ.ГГГГ, в результате которого, были уничтожены документы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с приложением №3 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет 9 лет, т.е. продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в данном случае превышать 4 года 6 месяцев. Истец не представил свидетелей в пенсионный фонд, которые могли бы подтвердить спорный период работы, на основании чего, было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. В случае установления факта работы в ходе судебного разбирательства, не возражает включить в страховой стаж период работы в <данные изъяты> лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным представителем ФИО2, также не возражала против включения истцу в страховой стаж период работы в <данные изъяты> лесхозе в случае его подтверждения свидетельскими показаниями в ходе судебного разбирательства.

В судебном заседании свидетель ФИО12 пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал вместе с истцом в <данные изъяты> ЛХПО в <данные изъяты> лесничестве. Истец в тот период времени работал лесником, а он являлся мастером участка. В настоящее время он также находится на пенсии. При назначении пенсии в его страховой стаж был включен период работы в указанном выше предприятии.

На обозрение представителей ответчика представлен оригинал трудовой книжки ФИО12, из которой следует, что данный свидетель в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> ЛХПО, в связи с реорганизацией переведен в <данные изъяты> ЛПХ (записи №). Представители ответчика подтвердили отсутствие нарушений Инструкции по заполнению представленной трудовой книжки, наличие необходимых подписей и печатей предприятия, а также наличие записи о реорганизации <данные изъяты> ЛХПО в <данные изъяты> ЛПХ.

В судебном заседании свидетель ФИО14 пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал вместе с истцом в <данные изъяты> лесхозе <данные изъяты> лесничества. В настоящее время он также находится на пенсии. При назначении пенсии в его страховой стаж был включен период работы в указанном выше предприятии.

На обозрение представителей ответчика представлен оригинал трудовой книжки ФИО14, из которой следует, что данный свидетель в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> Лесхозе (записи № 13-14). Представители ответчика подтвердили отсутствие нарушений Инструкции по заполнению представленной трудовой книжки, наличие необходимых подписей и печатей предприятия.

В судебном заседании свидетель ФИО16 пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал вместе с истцом в <данные изъяты> ЛХПО <данные изъяты> лесничества. В настоящее время он также находится на пенсии. При назначении пенсии в его страховой стаж был включен период работы в указанном выше предприятии.

На обозрение представителей ответчика представлен оригинал трудовой книжки ФИО16, из которой следует, что данный свидетель в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> ЛХПО (записи № 9-10). Представители ответчика подтвердили отсутствие нарушений Инструкции по заполнению представленной трудовой книжки, наличие необходимых подписей и печатей предприятия.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона, начиная с 1 января 2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статье 8 настоящего Федерального закона.

В силу требований, изложенных в приложении 3 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона в 2018 году составляет 9 лет.

Как следует из требований ч. 3 ст. 35 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (в 2018 году коэффициент составляет 13,8).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы и (или) иной деятельности, в которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из пояснений сторон, материалов дела, судом установлено, что ФИО1 обратился в УПФР в <данные изъяты> Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР в <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано на том основании, что в соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2018 году (л.д.14-15).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят лесником по <данные изъяты> лесничеству в <данные изъяты> лесхоз, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реорганизацией переведен в <данные изъяты> ЛПХ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).

Вместе с тем, представленная истцом трудовая книжка заполнена с нарушениями п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорной период, в которой отсутствуют печати предприятия или печать отдела кадров, при увольнении ФИО1

Из сведений предоставленных КГКУ «<данные изъяты> лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в здании <данные изъяты> участкового лесничества КГКУ «<данные изъяты> лесничество», в котором хранились документы бывшего <данные изъяты> лесхоза произошел пожар, в результате которого были уничтожены все бухгалтерские и кадровые документы архива (расчетные книги и лицевые счета, приказы по кадрам за ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16).

Из решения Управления ПФР в <данные изъяты> Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что согласно представленных документов, страховой стаж ФИО1 составляет 12 лет 2 месяца 0 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент определен в размере 13,088.

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В судебном заседании свидетели ФИО12, ФИО14, ФИО16 подтвердили факт работы ФИО1 в спорный период в <данные изъяты> лесхозе. При этом достоверность показаний свидетелей у суда не вызывает сомнений. Представителями ответчика факт работы свидетелей на указанном предприятии проверен путем сопоставления данных, указанных в трудовых книжках.

Суд приходит к выводу, что документы о трудовой деятельности истца за спорный период утрачены по вине работодателя (пожар на предприятии), восстановить их невозможно, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по сохранности и правильности заполнения документов о работе не может приводить к нарушению прав и законных интересов работников, в связи с чем, имеются основания для установления периода работы истца на основании свидетельских показаний.

Принимая во внимание сведения, содержащиеся в трудовой книжке, а также показания свидетелей, работавших совместно с истцом и располагающих документами о своей работе в <данные изъяты> лесхозе, суд приходит к выводу, что истец работал в <данные изъяты> лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит включению в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <данные изъяты> Хабаровского края о включении в страховой стаж периодов работы, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> Хабаровского края включить ФИО1 в страховой стаж период его работы в <данные изъяты> лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: судья Потаева Л.А.