Решение № 2-2985/2025 2-2985/2025~М-10167/2024 М-10167/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-2985/2025

ДЕЛО №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 марта 2025 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дошина П.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социальной развития населения М.О., Окружное управления социального развития № Министерства социального развития <адрес>, о признании незаконным решений, обязании предоставить меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес> о признании решений незаконными, обязании назначить меры социальной поддержки. Просила признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ГСП с августа 2024 года и с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 000 руб.; признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить государственное социальное пособие с октября и с ноября 2024 года в размере 1 000 руб.; признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении расчета совокупного дохода ФИО2, обязать предоставить такие сведения.

В судебное заседание истец не явился, неоднократно извещался о времени и месте рассмотрения дела, имеется ходатайство о слушании дела в её отсутствии.

Представители ответчика Министерство социального развития МО, Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес>, в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв, иск не признал.

Суд определил слушать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Реализация гражданином Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон).

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по результатам рассмотрения обращения гражданина дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона).

Размер, условия и порядок оказания экстренной социальной помощи в <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в <адрес>»,

В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного Закона получателями государственной социальной помощи являются:

малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в <адрес> для основных социально-демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения);

семьи, состоящие из граждан, являющихся пенсионерами и одиноко проживающие граждане, являющиеся пенсионерами, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в <адрес> для соответствующей основной социально- демографической группы населения;

семьи, состоящие из ветеранов Великой Отечественной войны, и одиноко проживающие ветераны Великой Отечественной войны, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в <адрес> для соответствующей социально-демографической группы населения.

Назначение и выплата гражданам Российской Федерации экстренной социальной помощи, установленной <адрес> №-ОЗ «О государственной социальной помощи и экстренной социальной помощи в <адрес>» осуществляется в соответствии с Порядком оказания экстренной социальной помощи (далее по тексту - Порядок) и Перечнем видов доходов, учитываемых в целях оказания экстренной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию (далее по тексту — Перечень), утверждёнными постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Получателями государственной социальной помощи, оказываемой на основании социального контракта являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточных минимумов (величины прожиточного минимума), установленных (установленной) в <адрес> для основных социально-демографических групп населения (соответствующей основной социально-демографической группы населения).

Из анализа вышеприведенных нормативных правовых актов следует, что решение об оказании государственной социальной помощи принимается уполномоченным органом на основании сведений о месте жительства заявителя, исходящими от органа регистрационного учета.

Учитывая, что Министерство социального развития <адрес> - исполнительный орган государственной власти, то вышеуказанные нормативные правовые акты являются обязательными для исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> (далее - Управление) с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи.

Из документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, следовало, что предоставленное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении брака № не вступило в законную силу на дату подачи заявления, соответственно государственная регистрация расторжения брака с ФИО4 не произведена.

В соответствии с п. 3 данного Порядка в заявлении указываются сведения о составе семьи заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком был вынесен отказ в предоставлении государственной социальной помощи по причине: «Вам отказано в предоставлении услуги, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных сведений: Документ, удостоверяющий личность Заявителя. Согласно п. 16 Порядка назначения государственной социальной помощи, утвержденного постановлением <адрес> № от 11.05.2021г. отказано в предоставлении услуги, в связи с представлением неполных и (или) недостоверных сведений. В соответствии с п. 3 данного Порядка в заявлении указываются сведения о составе семьи заявителя».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком был вынесен отказ в предоставлении государственной социальной помощи по причине: «Вам отказано в предоставлении услуги, в связи с несоответствием категориям лиц, имеющих право на получение услуги. Отказано согласно п. 16 Порядка назначения государственной социальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием у заявителя права на получение государственной социальной помощи. Превышение среднедушевого дохода заявителя величины прожиточного минимума, установленной в <адрес>. Среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина, являющегося пенсионером, составил 39 028,45 руб.».

Справочно было указано, прожиточный минимум одиноко проживающего пенсионера составляет 150% от социально-демографической группы пенсионера (15 735,00 руб.), что составляет 23 602,50 руб.».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Окружное управление социального развития № Министерства социального развития <адрес> (далее - Управление) с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком был вынесен отказ в предоставлении государственной социальной помощи по причине: «Вам отказано в предоставлении услуги, в связи с несоответствием категориям лиц, имеющих право на получение услуги. Отказано согласно п. 16 Порядка назначения государственной социальной помощи от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием у заявителя права на получение государственной социальной помощи. Превышение среднедушевого дохода заявителя величины прожиточного минимума, установленной в <адрес>. Среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина составил 23 210,89 руб.».

Справочно было указано, прожиточный минимум одиноко проживающего гражданина составляет 18 296,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи.

Из документов, полученных в порядке межведомственного взаимодействия, следовало, что направленный Управлением в соответствии с Порядком в Федеральную налоговую службу/Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния в единой системы межведомственного электронного взаимодействия, не содержит сведения о государственной регистрации расторжения брака с ФИО4, как было указано в заявлении Истцом.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком был вынесен отказ в предоставлении государственной социальной помощи по причине: «Вам отказано в предоставлении услуги, в связи с представлением документа(ов) содержащих информацию, противоречащую сведениям, находящимся в ведении органов государственной власти (внебюджетных фондов) (Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность Заявителя). Согласно п. 16 Порядка назначения государственной социальной помощи, утвержденного постановлением <адрес> № от 11.05.2021г. (далее - Порядок), Вам отказано в предоставлении услуги, в связи с представлением документов (сведений), содержащих информацию, противоречащую сведениям, содержащимся в документах, находящихся в ведении органов власти».

Министерство социального развития <адрес>, как орган исполнительной власти, обязывает предоставить заявителя документы, прямо предусмотренные Порядком, в том числе, сведения, подтверждающие место жительства заявителя на территории <адрес>.

Из документов, которые представила истец ответчику для получения государственной услуги, усматривается, что она не представила сведения о месте жительства на территории <адрес>.

Согласно статье 55, 56, 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Нарушений действующего законодательства ответчиком при вынесении решений судом не выявлено, в связи с чем иск подлежит отклонению судом.

В целом правовая позиция истца основана на неверной интерпретации положений действующего законодательства которая не может быть положена судом в обоснование удовлетворения исковых требований.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО2 к Министерству социальной развития населения М.О. признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ГСП ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 000 руб.; признать незаконными решения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить государственное социальное пособие с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1 000 руб.; признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении расчета совокупного дохода ФИО2, обязать предоставить такие сведения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2025г.

Судья: П.А. Дошин