Решение № 2А-6366/2023 2А-6366/2023~М-4836/2023 М-4836/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 2А-6366/2023

УИД 63RS0038-01-2023-005823-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6366/2023 по административному иску ООО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, ГУФССП по Самарской области о признании бездействия должностного лица незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административный ответчикам о признании незаконным бездействие должностного лица, указав, что взыскателем ООО «МКК Универсального Финансирования» в адрес ОСП Кировского района г. Самары направлен исполнительный документ – судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары о взыскании задолженности с должника ФИО2, и заявление о возбуждении исполнительного производства. Согласно данным Почта России, указанные документы получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80093384942437). Вместе с тем, постановление о возбуждении исполнительного производства, в том числе и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес ООО «МКК Универсального Финансирования» не поступало. Считает, что бездействие начальника ОСП Кировского района г. Самары нарушает права взыскателя на своевременное получение с должника присужденных денежных средств. В связи с указанным, административный истец просил суд признать незаконным бездействие начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, выразившееся в нарушении ст. 30, 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», обязать начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 возбудить исполнительное производство.

Протокольными определениями к участию в деле в качестве соответчиков привлеченв судебный пристав-итсполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, ГУФССП по Самарской области, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО5

Административный истец – представитель ООО «МКК Универсального Финансирования» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административные ответчики начальник ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, врио начальник ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, представитель ГУФССП по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно положению статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 10 названного Федерального закона старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Исходя из положений пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" формой контроля за решением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя со стороны вышестоящего должностного лица является проверка таких решений, действий (бездействия) в порядке подчиненности на основании заявлений сторон исполнительного производства, иных заинтересованных лиц.

В силу пункта 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судом установлено и следует из представленных материалов, ООО «МКК Универсального Финансирования», являясь взыскателем, обратилось в ОСП Кировского района г. Самары с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в сумме 7770 руб. в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования».

Факт направления и получения ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ указанного заявления о возбуждении исполнительного производства и судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Согласно сведениям, представленным ОСП Кировского района г.Самары, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в сумме 7770 руб. в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования».

Таким образом, исполнительный документ - судебный приказ № не был передан судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> в установленный срок, в соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", что свидетельствует о допущенном старшим судебным приставом бездействии по организации работы подразделения судебных приставов.

Как следует из представленных ГУФССП по Самарской области сведений, обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава в период с 22.05.2023г. по 21.06.2023г. были возложены на ФИО4

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (ч. 2 ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Доказательств отсутствия бездействия старшего судебного пристава ОСП Кировского района г. Самары по контролю за своевременным возбуждением исполнительного производства по заявлению ООО «МКК Универсального Финансирования» административными ответчиками не представлено.

В связи с указанным, суд признает незаконным бездействие врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, выразившееся в не организации контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства по заявлению о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района <адрес> о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в сумме 7770 руб. в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования», поступившему в ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных требований ООО «МКК Универсального Финансирования».

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «МКК Универсального Финансирования» к начальнику ОСП Кировского района г. Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самары ФИО3, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО4, врио начальника ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, ГУФССП по Самарской области о признании бездействия должностного лица незаконным - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО4, выразившееся в не организации контроля за своевременным возбуждением исполнительного производства по заявлению о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г. Самары о взыскании с должника ФИО2 денежных средств в сумме 7770 руб. в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования», поступившему в ОСП Кировского района г. Самары ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 декабря 2023 года.

Председательствующий А.Р. Ужицына