Решение № 2А-494/2018 2А-494/2018~М-484/2018 М-484/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-494/2018

Дело № 2а-494/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года город Макаров

Судья Макаровского районного суда Сахалинской области Марилова Т.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Макаровская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности исполнить пункты предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор,

У С Т А Н О В И Л:

Территориального отдел Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах (далее – Территориальный отдел) обратился в суд с названным выше исковым заявлением, в котором указал, что территориальный отдел – орган исполнительной власти, основной задач которого является осуществления государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического населения и в сфере защиты прав потребителей. Территориальным отделом в отношении ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» проведена плановая проверка, по результатам проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства, создающие угрозу возникновения заболевания людей. С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения заболевания людей, должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарный эпидемиологический надзор в адрес ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» 13 декабря 2017 года было выдано предписание № 49/04-55 об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства. Однако по истечении срока, указанного в предписании, оно исполнено не было. Территориальный отдел просит признать бездействие ГБУЗ «Макаровская ЦРБ», выраженное в неисполнении пунктов предписания № 49/04-55 от 13 декабря 2017 года незаконным и возложить на ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» обязанность в срок до 03 июня 2019 года исполнить, указанные в исковом заявлении, пункты предписания № 49/04-55 от 13 декабря 2017 года.

В судебное заседание не явились представители истца Территориального отдела, а также ответчика ГБУЗ «Макаровская ЦРБ», надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, их явка не является обязательной. В связи с этим в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные доказательства в письменной форме, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 1 того же Федерального закона, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения – состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; благоприятные условия жизнедеятельности человека – состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека; санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Из статьи 11 названного Федерального закона следует, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 51 указанного Федерального закона, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями на предъявление исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства, имеют право давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки.

Как следует из материалов дела, Территориальный отдел осуществляет свою деятельность на территориях Поронайского, Смирныховского, Макаровском районах. Основными задачами Территориального отдела являются: осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей на территории Поронайского, Смирныховского и Макаровском районах; предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания; профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) населения. Одной из функцией Территориального отдела является осуществление в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров, оказания услуг (Пункты 1, 8, 9.2 Положения о Территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области по Поронайскому, Смирныховскому и Макаровском районах, утвержденного Приказом Управления Федеральное службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области № 35-П от 20 февраля 2007 года).

Из приказов № 121/ЛМ от 15 апреля 2011 года и № 83/ЛС от 01 августа 2018 года Управления Федеральное службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области следует, что ФИО1 назначен на должность начальника территориального отдела, а ФИО2 (заместитель начальника) на должность начальника для временного замещения с 13 августа 2018 года по 10 октября 2018 года.

ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» является юридическим лицом – некоммерческой организацией, созданной для осуществления деятельности в области здравоохранения в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий государственной власти. Предметом деятельности ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» является деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных, предоставление медицинских услуг, что следует из копии свидетельства 65 № 001028341 и пунктов 2.3, 3.1 устава ГБУЗ «Макаровская ЦРБ».

13 декабря 2017 года Территориальным отделом в отношении ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» было вынесено предписание № 49/04-55 об устранении нарушений, выявленных при проведении плановой выездной проверки на объектах, расположенных по адресам: <...> лет ВЛКСМ, 1, Ленинградская, 2, Школьная, 23, в <...><...>, <...>. Крайний срок исполнения предписания установлен на 01 июля 2018 года. Предписание получено ответчиком 13 декабря 2017 года, что подтверждается подписью ФИО3

Суду не представлено доказательств, что названное предписание отменено, исполнено либо обжаловано в установленном законом порядке.

С 16 августа 2018 года по 21 августа 2018 года на основании распоряжения Территориального отдела в отношении ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» проведена внеплановая выездная проверка на объектах ФАП <...>), ФАП <...>), поликлиника <...> ВЛКСМ, 1), стационар, детская поликлиника, рентгенкабинет (ул. Ленинградская, 2). Проверка проведена в связи с истечением срока исполнения предписания 49/04-55 от 13 декабря 2017 года.

При проведении данной проверки было установлено, что вынесенное предписание исполнено ответчиком не полностью, что подтверждается актом проверки № 45/04-48 от 21 августа 2018 года, что также видно из представленных фотографий.

Названный акт проверки достоверными доказательствами не опровергнут.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Макаровского района Сахалинской области от 05 сентября 2018 года по делу № 5-511/2018 ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, а именно за не выполнения предписания № 49/04-55 от 13 декабря 2017 года.

В материалах дела отсутствуют сведения о вступлении данного постановления в законную силу.

На основании изложенного, и принимая во внимание тот факт, что как на момент подачи административного искового заявления, так и на день рассмотрения административного дела, ответчиком не были представлены доказательства выполнения нарушений, указанных в предписании Территориального органа, суд приходит к выводу о незаконном бездействии ГБУЗ «Макаровская ЦРБ», которое выражается в неисполнении пунктов предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 49/04-55 от 13 декабря 2017 года и удовлетворяет заявленные административные исковые требования.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Сахалинской области в Поронайском, Смирныховском и Макаровском районах к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Сахалинской области «Макаровская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности исполнить пункты предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор удовлетворить.

Признать бездействие Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Макаровская центральная районная больница», выраженное в неисполнении пунктов предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 49/04-55 от 13 декабря 2017 года незаконным.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «Макаровская центральная районная больница» обязанность в срок до 03 июня 2019 года исполнить пункты предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № 49/04-55 от 13 декабря 2017 года, а именно:

Фельдшерско-акушерский пункт с. Новое:

В соответствии с пунктом 4.2 главы VI СанПиН 2.1.3.2630-10 устранить в помещениях ФАП имеющиеся дефекты штукатурки, покраски, трещины (пункт 2 Предписания);

В соответствии с таблицей 1 пункта 3.1 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 обеспечить соответствие площади процедурного кабинета (совмещенного с прививочным кабинетом) нормативным требованиям (пункт 4 Предписания);

В соответствии с пунктом 5.2 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинские кабинеты ФАП оборудовать горячим водоснабжением (п. 5 Предписания);

В соответствии с пунктом 5.3 раздела VI-СанПиН 2.1.3.2630-10, приложения 1 пункта 1.1 СанПиН 3.3.2367-08 в процедурном кабинете (совмещенном с прививочным кабинетом) раковину для мытья рук оборудовать подводом горячей воды, локтевым смесителем (пункт 6 предписания);

В соответствии с пунктом 4.5 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 в процедурном кабинете (совмещенном с прививочным кабинетом) потолок окрасить влагостойким материалом (пункт 7 предписания);

В соответствии с пунктами 3.1. 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 выявить причины несоответствия качества питьевой воды гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям. Разработать и внедрить мероприятия, направленные на устранения выявленных причин. Организовать повторные лабораторные испытания, протоколы лабораторных испытаний представить в адрес территориального отдела (пункт 8 предписания);

В соответствии с пунктом 6.10 раздела 6, главы 1 приложения 3 СанПиН 2.1.3.2630-10 обеспечить соответствие параметров микроклимата по показателям температуры воздуха в процедурном кабинете нормативным требованиям (пункт 7 предписания).

Фельдшерско-акушерский пункт с. Поречье:

В соответствии с пунктами 4.2, 9.5 главы VI Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию эксплуатации фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий СанПиН 2.1.3.2630-10 обеспечить проведение текущего ремонта помещений (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктами 5.2, 5.3 главы VI Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию эксплуатации фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинские помещения оборудовать горячим водоснабжением, в процедурном помещении установить умывальник с подводом холодной и горячей воды (пункт 3 предписания);

В соответствии с пунктом 7.4 главы VI Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию эксплуатации фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий СанПиН 2.1.3.2630-10 обеспечить наличие настенных или переносных светильников для осмотра больных (пункт 4 предписания);

В соответствии с пунктом 4.2, пунктом 4.3 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 в кабинете приема № 1 обеспечить отделку стен в соответствии с нормативными требованиями (пункт 5 предписания);

В соответствии с пунктом 10.2 раздела VI СанПиН 2.1.3.2630-10 оборудовать помещение для персонала с раздевалкой (пункт 6 предписания).

Рентгенологическое отделение:

В соответствии с пунктом 3.31, пунктом 4 приложения № 7 СанПиН 2.6.1.1192-03 предоставить технические паспорта на рентгенодиагностический и флюорографический кабинеты рентгенологического отделения (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктом 4 приложения № 7 СанПиН 2.6.1.1192-03 предоставить протоколы проведения дозиметрического контроля рентгенкабинета и флюорографического кабинета стационара (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 5.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 представить санитарноэпидемиологические заключения на индивидуальные средства радиационной защиты (пункт 5 предписания);В соответствии с пунктом 3.16 СанПиН 2.6.1.1192-03, пунктом 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 в процедурном флюорографическом кабинете провести ремонтные работы (пункт 6 предписания).

Прачечное отделение ГБУЗ «Макаровская ЦРБ»

В соответствии с пунктом 3.16 СанПиН 2.6.1.1192-03, пунктом 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 в помещениях прачечного отделения провести ремонтные работы (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктами 5.1, 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 в туалетном помещении обеспечить подвод воды к унитазу, умывальник оборудовать подводом холодной и горячей воды (пункт 2 предписания).

Патологоанатомическое отделение:

В соответствии с пунктом 6.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 помещение патологоанатомического отделения обеспечить приточно-вытяжная вентиляция с искусственным побуждением (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктом 10.16.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 в секционном зале обеспечить подводку горячей воды к секционному столу (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 в кабинете врача, раздевалке, бытовой комнате, посекционном зале, секционном зале, комнате, врача провести ремонтные работы (пункт 3 предписания).

Работа ЛПУ по организации и проведению медосмотров по приказу МЗиСР РФ № 302-н (2015 г. - 10 мес. 2017 г.):

В соответствии с пунктом 15.1 СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктами 19, 20 приложения № 3 приказа МЗиСР РФ № 302-н от 12 апреля 2011 года по итогам проведения периодических медицинских осмотров оформлять акт заключительной комиссии. Представить перечень контингента лиц, работающих во вредных условиях труда (пункт 2 предписания).

Амбулаторно-поликлиническое отделение:

В соответствии с пунктом 3.2 СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней» обеспечить необходимый набор помещений для проведения работ по иммунопрофилактике инфекционных болезней (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонтные работы в прививочном кабинете (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонтные работы в кабинете женской консультации, туберкулезном кабинете, процедурном кабинете, кабинете оториноларинголога (пункт 3 предписания);

В соответствии с пунктом 4.3 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 в кабинетах женской консультации, кабинете окулиста и оториноларинголога, кабинете терапевта (кабинет № 19) провести ремонтные работы покрытия пола (пункт 5 предписания);

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 в доврачебном кабинете, кабинете терапевта (кабинет № 19) провести отделку поверхностей стен материалами, легкодоступными для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (пункт 6 предписания);

В соответствии с пунктом 5.8 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в кабинете врача оториноларинголога установить отдельную раковину для мытья рук или двухгнездную раковину (мойку) (пункт 7 предписания);

В соответствии с пунктами 10.2, 10.4, 10.8, 10.9, СанПиН 2.1.7.2790-10 помещение для временного хранения отходов оборудовать в соответствии с требованиями нормативных документов: обеспечить наличие канализации, водопровода, электроснабжения, отопления, автономной вентиляции. Обеспечить поточность технологического процесса, возможность соблюдения принципа разделения на «чистую» и «грязную» зоны (пункт 11 предписания).

Скорая медицинская помощь:

В соответствии с п.п. 4.2, 4.3. 4.4, 4.5 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонтные работы по устранению дефектов поверхности стен, полов и потолков (п. предписания).

Отделение переливание компонентов крови:

В соответствии с разделом 3.6 (пункты 114-118) приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 26 января 2010 года № 29 «Об утверждении технического регламента о требованиях безопасности крови ее продуктов, крови ее замещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии» обеспечить необходимый набор помещений (пункт1 предписания).

Детская консультация:

В соответствии с пунктом 5.16 СП 3.3.2.3332-16 в детской консультации для хранения и транспортировки иммунобиологических препаратов приобрести необходимое количество термоиндикаторов (пункт 1 предписания);

В соответствии сунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 в прививочном кабинете детской консультации провести ремонтные работы по устранению дефектов стен (трещины внутренней отделки), дефектов линолеума на полу (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 5.1 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в прививочном кабинете обеспечить подводку горячей воды к раковине для мытья рук (пункт 6 предписания).

Инфекционное отделение:

В соответствии с пунктами 3.12, 10.1.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 для приема поступающих больных задействовать приемно-смотровой бокс (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктами 2.16, 3.5 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 для инфекционного отделения предусмотреть отдельный вход (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 в инфекционном отделении провести ремонтные работы по устранению дефектов на поверхностях стен (пункт 3 предписания);

В соответствии с пунктом 4.2 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонтные работы по устранению дефектов на поверхностях стен в буфетных (пункт 4 предписания);

В соответствии с пунктом 14.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 в буфетной обеспечить условия для мытья емкостей, используемых для транспортирования готовых блюд (пункт 5 предписания).

Родильное отделение:

В соответствии с пунктом 3.4.6 главы IV СанПиН 2.1.3.2630-10 задействовать отдельное помещение для хранения вакцины против гепатита В, хранения и разведения вакцины БЦЖ (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонтные работы по устранению дефектов на поверхности стен в родильном отделении (пункт 3 предписания);

В соответствии с пунктмо 11.22. СанПиН 2.1.3.2630-10 запретить проведение ремонтных работ в период функционирования отделения (пункт 4 предписания);

В соответствии с пунктом 14.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 в буфетной обеспечить условия для мытья емкостей, используемых для транспортирования готовых блюд (пункт 6 предписания).

Хирургическое отделение:

В соответствии с пунктом 4.2 главы I. СанПиН 2.1.3.2630-10 в помещениях перевязочной, гипсовой провести ремонтные работы по устранению дефектов штукатурки, наличия плесени (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктом 10.4.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 представить паспорта на вентиляционные установки операционного блока (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 14.2, 14.21 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктом 3.14 СП 2.3.6.1079-01 столовую для пациентов хирургического отделения оборудовать раковиной для мытья рук (пункт 4 предписания);

В соответствии с пунктом 14.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 в буфетной обеспечить условия для мытья емкостей, используемых для транспортирования готовых блюд (пункт 5 предписания).

Клинико-диагностическая лаборатория:

В соответствии с пунктом 10.17.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 в общей клинической комнате работу с использованием вредных химических веществ проводить в вытяжном шкафу (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктами 6.4, 6.10, 6.12 СанПиН 2.1.32630-10 лабораторию оборудовать приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 5.6. СанПиН 2.1.3.2630-10 помещение моечной оборудовать умывальником с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и растворами антисептиков (пункт 3 предписания);

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3, 4.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 в помещениях КДЛ провести ремонтные работы по устранению дефектов на поверхности стен, потолков, пола (пункт 4 предписания).

Бактериологическая лаборатория:

В соответствии с пунктами 6.4, 6.10. 6.12 СанПиН 2.1.3.2630-10 здание оборудовать системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и/или естественным побуждением (п. 1 предписания);

В соответствии с пунктом 10.17.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 помещение средоварной оборудовать вытяжным шкафом (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 5.6. СанПиН 2.1.3.2630-10 кабинеты оборудовать умывальниками с установкой смесителей с локтевым (бесконтактным, педальным и прочим не кистевым) управлением и растворами антисептиков (пункт 3 предписания);

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3 СанПиН 2.1,3.2630-10, пунктами 2.3, 11, 2.3.13 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», в помещении лаборатории провести ремонтные работы по устранению дефектов пола, обеспечить отделку стен материалами, легкодоступными для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами (пункт 4 предписания);

В соответствии с пунктом 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10 в помещениях автоклавной, бокса для санитарных бактериологических исследований провести ремонтные работы по устранению дефектов на поверхностях стен (пункт 5 предписания);

В соответствии с пунктом 2.1.7 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» в лаборатории иметь разработанный документ, определяющий режим безопасной работы в конкретных условиях, с учетом характера работ, особенностей технологии, свойств микроорганизма и продуктов его жизнедеятельности (пункт 6 предписания);

В соответствии с пунктами 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7 СП 1.3.2322-08 в лаборатории обеспечить поточность движения ПБА и персонала, оборудовать гардероб для верхней одежды, помещение для работы с документами и литературой, помещение отдыха и приема пищи кабинет заведующего, помещение для хранения и одевания рабочей одежды, туалет (пункт 7 предписания);

В соответствии с пунктом 2.3.24 СП 1.3.2322-08 боксированные помещения, микробиологические комнаты оборудовать автономными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением (пункт 8 предписания).

Организация сбора и утилизации отходов:

В соответствии с пунктом 10.1-10.10 раздела X СанПиН 2.1.7.2790-10 помещение, используемое для сбора и временного хранения отходов класса Б и Г: обеспечить канализацией, водопроводом, электричеством, отоплением и автономной вентиляцией. Обеспечить поточность технологического процесса и возможность соблюдения принципа разделения на «чистую» и «грязную» зоны; осуществлять прием, обработку (обезвреживание или обеззараживание), временное хранение (накопление) отходов, мойку и дезинфекцию стоек-тележек, контейнеров и другого оборудования, применяемого для перемещения отходов; провести отделку поверхностей стен, пола и потолков материалами, устойчивыми к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств; обеспечить поддержание допустимых параметров микроклимата, соблюдение гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны; обеспечить соответствие параметров температуры воздуха нормативным требованиям; помещение оснастить весами; помещение оснастить бактерицидными облучателями или другими устройствами обеззараживания воздуха (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктом 3.7 СанПиН 2.1.7.2790-10 подразделения ЛПУ обеспечить необходимым оборудование для сбора и перемещения медицинских отходов (тележки, стойки-тележки, многоразовые оборотные контейнеры) (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 4.16 СанПиН 2.1.7.2790-10 в помещение, которое используется для сбора и временного хранения отходов класса Б и Г запретить доступ посторонних лиц (пункт 3 предписания).

Стоматологическое отделение:

В соответствии с пунктами 3.2, 3.6 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонтные работы по устранению дефектов пола в хирургическом кабинете, терапевтических кабинетах, стен в терапевтическом кабинете № 3 (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктами 5.1, 5.9 раздела V СанПиН 2.1.3.2630-10 помещения стоматологического отделения оборудовать вентиляционной системой (пункт 2 предписания).

Психонаркологическое отделение:

В соответствии с пунктом 4.2 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонтные работы по устранению дефектов на стенах процедурного кабинета (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктом 6.4 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10 в процедурном кабинете психонаркологического отделения оборудовать вентиляционную систему (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 14.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 в буфетной организовать условия для мытья емкостей, используемых для транспортирования готовых блюд (пункт 4 предписания);

В соответствии с пунктом 4.2 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонтные работы по устранению дефектов поверхностей стен в буфетной (пункт 5 предписания).

Автоклавная:

В соответствии с пунктом 6.5 СанПиН 2.1.3.2630-10 представить паспорт на приточновытяжную вентиляцию (пункт 1 предписания);

В соответствии с пунктом 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10 провести ремонтные работы по устранению дефектов на поверхности стен, полов и потолков помещений автоклавной (пункт 2 предписания).

Пищеблок:

В соответствии с пунктами 4.2, 14.2 раздела II СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктом 5.6 СП 2.3.6.107901 провести ремонтные работы по устранению дефектов на поверхностях стен складских помещений пищеблока (пункт 2 предписания);

В соответствии с пунктом 14.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктом 4.4 СП 2.3.6.1079-01 производственные, вспомогательные помещения пищеблока оборудовать приточно-вытяжной механической вентиляцией (пункт 4 предписания);

В соответствии с пунктом 14.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктом 4.5 СП 2.3.6.1079-01 оборудование (электропечи) и моечные ванны,, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудовать локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения (пункт 5 предписания);

В соответствии с пунктом 14.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктом 3.10 СП 2.3.6.1079-01 производственных помещениях канализационные стояки, проходящие через складские помещения заключить в оштукатуренные короба без ревизий (пункт 6 предписания);

В соответствии с пунктом 14.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктом 3.3 СП 2.3.6.1079-01 горячий цех пищеблока оборудовать раковиной с подводкой горячей и холодной воды (пункт 7 предписания);

В соответствии с пунктами 14.2, 14.22 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктом 6.16 СП 2.3.6.1079-01 в моечном отделении пищеблока установить необходимое количество ванн для мытья кухонной посуды (пункт 8 предписания);

В соответствии с пунктом 14.17 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 на пищеблоке оборудовать место и обеспечить условия для мытья и хранения посуды, используемой для транспортировки пищи в отделения (пункт 9 предписания).

ГБУЗ «Макаровская ЦРБ»:

В соответствии с пунктом 1.7 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10, пунктом 9.1. СанПиН 2.1.7.2790-10, пунктом 2.5 СП 1.1.2193-07 организовать производственный контроль за соблюдением санитарноэпидемиологического и противоэпидемического режимов с проведением абораторноинструментальных исследований и измерений в соответствии с действующими нормативными документами (пункт 1 предписания).

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.В. Марилова

Мотивированное решение составлено в 17-00 часов 13 ноября 2018 года.

Судья Т.В. Марилова