Решение № 2А-466/2025 2А-50/2026 2А-50/2026(2А-466/2025;)~М-511/2025 А-2-50/2026 М-511/2025 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-466/2025

Дело №а-2-50/2026

УИД: 59RS0№-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителя административного истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД <данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГг. осужден <адрес> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по приговору <адрес> за преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, к 400 часам обязательных работ. В соответствии с ч.5 ст.69, ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного ему по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно к отбыванию назначено наказание в виде 3 лет 10 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

С ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. отбывал наказание в ФКУ ИК-№ ФИО1 по <адрес>. ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг., отбывал наказание по тяжкому преступлению, судимость по которому, в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, соответственно, судимость ФИО2 по данному преступлению погасится ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. по решению <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 175 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное ч.1 ст.175 УК РФ ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором.

ФИО2 проживает совместно с матерью ФИО5, официально не трудоустроен. На учете у врачей нарколога и психиатра в ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» не состоит. Склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению противоправных действий, питейные заведения не посещает. Круг общения ФИО2 состоит из лиц, злоупотребляющих спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения ведет себя неадекватно.

В целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок до момента погашения судимости, установив административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета пребывания в барах, кафе и других местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Выразил согласие с заявленными требованиями Отделения МВД <данные изъяты> об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Изучив доводы, изложенные административным истцом в исковом заявлении, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные суду доказательства, оценив их по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 38 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона)

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГг. осужден <адрес> по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-10).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по приговору <адрес> (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГг.) за преступление, предусмотренное п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, к 400 часам обязательных работ. В соответствии с ч.5 ст. 69, ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного ему по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. окончательно к отбыванию назначено наказание в виде 3 лет 10 дней лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.11-14).

ДД.ММ.ГГГГг. по решению <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору <адрес> ДД.ММ.ГГГГг., с ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы территории <адрес> (л.д.16-18).

Согласно справке об освобождении ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 175 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.19-22).

Согласно справке об освобождении ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 37).

Таким образом, административный ответчик ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из бытовой характеристики, выданной <адрес>, усматривается, что ФИО2 проживает с матерью ФИО5, не трудоустроен, жалоб и заявлений на ФИО2 в Отдел не поступало (л.д. 29).

Согласно характеристике УУП ОМВД <данные изъяты> ФИО2 состоял на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Официально не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, питейные заведения не посещает, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя неадекватно, круг общения состоит из лиц, злоупотребляющих спиртными напитками. В 2025 году привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 31).

Согласно сведениям ГБУЗ ПК «<данные изъяты>» ФИО2 на учете у врача психиатра-нарколога и врача психиатра не состоял и не состоит (л.д.32-33).

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание по приговору мирового судьи судебного участка по преступлению небольшой тяжести (ч.1 ст. 175 УК РФ), судимость по которому, в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, соответственно, судимость ФИО2 по данному преступлению будет погашена ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).

Учитывая изложенное, обстоятельства совершения преступления, характеризующие административного ответчика сведения, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в соответствии с требованиями пункта 4 части 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора необходимо исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре» установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления в период нахождения под административным надзором, а также личность указанного лица, ранее судимого за совершение преступлений против личности, общественно полезным трудом не занимающегося, злоупотребляющего спиртными напитками, поведение административного ответчика после отбытия наказания, а также ранее установленный в отношении него административный надзор и административные ограничения, в период которого административный ответчик совершил преступление, суд в целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы <адрес>.

Руководствуясь ст. 175, 177, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД <данные изъяты> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 до 06:00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО2 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда в течение десяти дней со дня его принятия могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в <адрес>.

Судья - Н.Ю. Дорофеева