Постановление № 5-98/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-98/2020

Дело № 5-98/2020

УИД 14RS0019-01-2020-000597-22


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Нерюнгри 08 мая 2020 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Рожин Г.И., с участием с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представителя ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЯАССР, зарегистрированной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес> проживающей по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут УУП ОУУПиПДН ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району младшим лейтенантом полиции ФИО5 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не признала, пояснила, что она не продавала водку ФИО4, поскольку торговый павильон не торгует алкогольной продукцией. Данное обстоятельство подтверждается видеозаписью имеющиеся в материалах дела.

УУП ОУУП и ПДН ЧуОП ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО5 в судебном заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав протокол об административном правонарушении и иные письменные материалы, прихожу к следующему.

Согласно, материалам дела, 06.03.2020 в 15 часов 00 минут в рамках административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по материалу проверки зарегистрированному в КУСП-№ от ДД.ММ.ГГГГ по рапорту УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> ФИО6 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 08 минут на основании обращения гражданина ФИО7 проведена проверка торговой деятельности торгового павильона «Три Толстяка» расположенного по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО8 на предмет соблюдения требований Федерального закона № 171 от 22.11.1995. При проверке установлен факт розничной торговли гражданкой ФИО9 выступившей продавцом гражданину ФИО4, которая приняла от покупателя денежные средства в сумме 500 руб. в счет оплаты за покупки водки и выдала при этом сдачу в размере 200 руб.: водка «Финское серебро», стеклянная тара, производство ООО «Дубрава» <адрес>, крепостью 40% об., информация о дате розлива отсутствует, емкостью 0,5 литров, в количеств 1 бутылк, по цене 300 руб., чем допустила розничную продажу алкогольной продукции без лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 названного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В данном случае срок давности исчисляется не с момента составления протокола об административном правонарушении № по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а с момента обнаружения розничной продажи алкогольной продукции без лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) поступили ДД.ММ.ГГГГ.

Судебное заседание назначенное на ДД.ММ.ГГГГ в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020, ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации. Разрешено рассматривать только категории дел безотлагательного характера к коим настоящее дело об административном правонарушении не относится. А также, принимая во внимание, что ограничение доступа в суд в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является мерой санитарной защиты населения, с целью соблюдения разумных сроков рассмотрения дел и обеспечения гражданам и организациям права на участие в судебном заседании, суд отложил на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения физического лица к административной ответственности.

Разрешая вопрос о судьбе изъятых вещей, судья учитывает положения ч.3 ст. 3.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции » предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, в связи с чем, изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЯАССР, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Г.И. Рожин