Решение № 2А-907/2019 2А-907/2019~М-890/2019 М-890/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2А-907/2019

№ 2а-907(1)/2019

64RS0028-01-2019-001636-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шолохова А.А.,

при секретаре Кекиной О.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области

административного ответчика ФИО1,

прокурора

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

начальник МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по тем основаниям, что он осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 19 марта 2014 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений. Освобожден по отбытию наказания 18 марта 2015 г., а поэтому просит установить ему административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 17 марта 2023 года, установив ему следующие административные ограничения: запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; запретить покидать места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования контролирующего органа; запретить посещение мест проведения культурно-массовых, спортивных, развлекательных и иных массовых мероприятий на территории РФ; обязать являться в орган внутренних дел по установленному графику 2 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик в целом согласен с административным исковым заявлением, только просил не устанавливать административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00, запрета выезда за пределы Саратовской области без разрешения органов внутренних дел.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:

а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;

б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом и если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания обязательным является ограничение выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает 10 лет лишения свободы.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании из представленных материалов установлено, что ФИО1 осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 19 марта 2014 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений, поскольку его судимость по приговору от 17 февраля 2002 г на момент совершения преступления по приговору от 19 марта 2014 г. не была погашена. Освобожден по отбытию наказания 18 марта 2015 г.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает установить ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г.N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор ФИО1 устанавливается на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает все административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Доводы ФИО1, что установление административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 и запрета выезда за пределы территории Саратовской области воспрепятствуют его трудоустройству, суд находит несостоятельными с учетом положений статьи 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, предусматривающих возможность на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время и выезд за установленные судом пределы территории в том числе, в связи с разрешением вопросов при трудоустройстве.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 17 марта 2023 г. со следующими административными ограничениями:

запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением исполнения трудовых обязанностей;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а именно: спортивные, развлекательные, культурно-массовые и участвовать в них;

запретить выезжать за пределы территории Саратовской области без разрешения органа внутренних дел;

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 ноября 2019 г.

Судья