Решение № 2-112/2019 2-112/2019(2-1976/2018;)~М-1705/2018 2-1976/2018 М-1705/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-112/2019

Дело №)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.М.Илюшиной,

при участии представителя истца ФИО1 ФИО2

при секретаре Зининой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №) по иску ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области о признании дома жилым, пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в Богородский городской суд Нижегородской области с настоящим иском, предъявленным к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, о признании дома жилым, пригодным для постоянного проживания, в обоснование иска указав следующее:

Ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для дачного строительства, а также расположенный на указанном участке двухэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В переводе дома из нежилого в жилой органом местного самоуправления было отказано по причине нахождения земельного участка в зоне Ж4, было рекомендовано обратиться в суд.

Дом полностью пригоден для проживания.

Просит признать его жилым, пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск подержала, просит его удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, суд, выслушав мнение представителя истца, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив исковое заявление, выслушав доводы представителя истца ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Пунктом 1 ст.6 вышеприведенного Федерального закона РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества.

В "Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер" (утв. Минэкономразвития России) разъяснено, что для целей применения в Законе N 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как "садовый земельный участок", "для садоводства", "для ведения садоводства", "дачный земельный участок", "для ведения дачного хозяйства" и "для дачного строительства", содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Указанные положения не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования "садоводство", предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (часть 7 статьи 54);

садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3);

расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением "жилое", "жилое строение", признаются жилыми домами (часть 9 статьи 54);

расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами (часть 11 статьи 54);

садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 статьи 3);

садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 23).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно п.55,56 и 62 вышеприведенного Положения, садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).(п.55)

Для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе - заявитель) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):

а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее - заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);

б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из Единого государственного реестра недвижимости), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;

в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);

г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.(п.56).

Решение об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на соответствующие положения, предусмотренные пунктом 61 настоящего Положения.(п.62)

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, площадь <данные изъяты> кв.м., адрес: <адрес>

(л.д.<данные изъяты>)

Также ей на праве собственности принадлежит нежилое здание – дачный дом, двухэтажный, площадью 185,6 кв.м., по тому же адресу, что следует из выписки из ЕГРН.

(л.д.<данные изъяты>)

Истец обратилась в орган местного самоуправления по вопросу перевода нежилого помещения в жилое, ей МКУ «УКС Богородского муниципального района Нижегородской области» в этом было отказано, обоснован отказ нахождением участка в зоне Ж4 – садоводческие товарищества, коллективные сады, дачи, для которых в основных видах разрешенного использования ИЖС отсутствует.

(л.д.<данные изъяты>)

В материалы дела представлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», из которого следует, что дом истца отвечает характеристикам жилого дома, нарушений строительных норм и правил нет.

(л.д.<данные изъяты>)

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищный кодекс РФ называет признаки, которым должно отвечать жилое помещение.

Указанным признаком спорный дом отвечает.

Учитывая вышеприведенные правовые положения, установив, что спорный дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, установив, что Федеральный закон РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ допускает признание садового дома жилым, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что дом истца, расположенный на принадлежащем ей земельном участке, отвечает признакам жилого дома, пригодного для постоянного проживания, так как данное строение является недвижимым имуществом, имеет прочную связь с землей, имеет необходимые коммуникации, соответствует санитарным и техническим нормам и правилам, пригодно для круглогодичного проживания.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Оснований для взыскания судебных расходов, связанных с уплатой гос.пошлины, нет, так как ответчик – администрация Богородского муниципального района Нижегородской области на основании ст.333.36 НК РФ от уплаты гос.пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Богородского муниципального района Нижегородской области удовлетворить:

Признать дачный дом, кадастровый номер №, назначение: нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей: <данные изъяты>, адрес: Российская Федерация, <адрес> жилым домом, пригодным для постоянного проживания в нем.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.М.Илюшина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ О.М.Илюшина

Копия верна.

Судья О.М. Илюшина