Решение № 2А-296/2020 2А-296/2020~М-81/2020 М-81/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-296/2020

УИД 11RS0008-01-2020-000177-97

Дело № 2а-296/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сосногорск Республики Коми 14 февраля 2020 года

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Костина Е.А.,

при секретаре Мухиной Г.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Сосногорска Карчевской Р.М.,

представителя административного истца ОМВД России по г. Сосногорску ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного:

ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> осужденного:

13.07.2017 Сосногорским городским судом Республики Коми по ч.1 ст.314.1 УК РФ, к 05 месяцам лишения свободы, освобожденного 15.03.2019 по отбытию срока наказания, которому

22.01.2019 решением Ухтинского городского суда Республики Коми установлен административный надзор на срок 08 лет, с установлением определенных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.01.2019.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что за время нахождения на профилактическом учете ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Участковый уполномоченный характеризует ФИО3 как лицо, реагирующее на проводимые с ним беседы, замеченное в злоупотреблении спиртными напитками. При этом ФИО3 ранее неоднократно судим, склонен к совершению правонарушений.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора указано, что ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе нарушая ограничения, установленные судом.

Все это, по мнению административного истца, свидетельствует о недостаточности мер профилактики по недопущению правонарушений поднадзорным лицом, об отрицательной динамике в его поведении, что может привести к повторному совершению более тяжких преступлений.

В связи с изложенным, истец просит дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО3 следующим: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 00 минут часов, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения; ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Участвующий в деле прокурор согласился с позицией административного истца.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. В письменном заявлении указал, что с требованиями административного истца согласен. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривает. Ходатайство об отложении рассмотрения дела ФИО3 не направил, просил рассмотреть исковое заявление без него. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя ОМВД России по г. Сосногорску, прокурора, изучив представленные документы, суд находит рассматриваемое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 13.07.2017 был осужден Сосногорским городским судом Республики Коми по ч.1 ст.314.1 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из <адрес>.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.01.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать, без разрешения ОМВД.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора в ОМВД России по г.Сосногорску. Административный ответчик ознакомлен с условиями отбывания административного надзора, ограничениями и обязанностями, графиком прибытия поднадзорного лица для регистрации.

Из справки ОМВД России по г. Сосногорску от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 за время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения.

Согласно справке (характеристике) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 за период нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал административные правонарушения, не встал на путь исправления, склонен к совершению правонарушений и ранее неоднократно судим за совершение преступлений.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО3 постановлениями мировых судей Таежного, Железнодорожного и Промышленного судебных участков г. Сосногорска Республики Коми от 05.07.2019 №5-744/2019, от 27.07.2019 №5-869/2019 и от 05.11.2019 №5-1429/2019 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21, ст.20.21, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума №15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в п.13 постановления Пленума № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Учитывая личность ФИО3, сведения об образе его жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, допущенные им нарушения ограничений, установленных судом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления об изменении (пополнении) ранее установленных видов административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по г. Сосногорску ФИО2 о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.01.2019, в отношении ФИО3 дополнить ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнить ограничения, установленные решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 22.01.2019, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 00 минут часов, за исключением выполнения трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора, а также случаев обращения в медицинские учреждения.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Поручить ОМВД России по г. Сосногорску разъяснить ФИО3 под роспись административные ограничения и обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», копию расписки направить в адрес суда.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 дней со дня его принятия через Сосногорский городской суд Республики Коми.

Судья Е.А. Костин