Решение № 12-532/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 12-532/2017

Копия


Р Е Ш Е Н И Е

г. Сызрань 18 декабря 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Волков А.Н.,

рассмотрев жалобу МКУ г.о.Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» на постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от 17 октября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от 17 октября 2017 года юридическое лицо – МКУ г.о.Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» (далее МКУ «СЭЗиС») было привлечено к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей, за невыполнение в установленный срок до 11 сентября 2017 года п.п. 3,4,7,9,10,11 предписания № 244/1/1 от 08 августа 2016 года ОНД и ПР г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р.Сызранский, Шигонский УНД ГУ МЧС России по Самарской области по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, фактически осуществляющего деятельность по адресу: г.Сызрань, ул<адрес>

МКУ «СЭЗиС» обратилось в Сызранский городской суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что МКУ «СЭЗиС» является некоммерческой организацией, по своей организационно-правовой форме является казенным учреждением и действует в полном соответствии с законами, нормативно-правовыми актами РФ, Самарской области и городского округа Сызрань и Уставом. Учредителем МКУ «СЭЗиС» является муниципальное образование - городской округ Сызрань Самарской области в лице Администрации городского округа Сызрань Самарской области. Координацию и регулирование деятельности МКУ «СЭЗиС» осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань Самарской области, в ведомственном подчинении которого находится МКУ «СЭЗиС». Учредитель осуществляет финансовое обеспечение деятельности МКУ «СЭЗиС» в виде бюджетных ассигнований (субсидий) из средств бюджета городского округа Сызрань Самарской области. МКУ «СЭЗиС» работает в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной на основании выделенных лимитов бюджетных ассигнований из бюджета городского округа Сызрань Самарской области. МКУ «СЭЗиС» коммерческую деятельность не осуществляет, внебюджетные средства отсутствуют.

Одной из приоритетных задач МКУ «СЭЗиС» с является обеспечение противопожарной безопасности нежилых зданий и помещений, переданных в оперативное управление. МКУ «СЭЗиС» незамедлительно устраняются нарушения не требующие больших финансовых затрат и по мере выделения средств из городского бюджета устраняются нарушения, требующие больших финансовых затрат, чем располагает МКУ «СЭЗиС».

В настоящее время МКУ «СЭЗиС» выделена часть средств на устранение нарушений пожарной безопасности в размере более 300,00 тыс. руб., часть пунктов предписания выполнены, для выполнения работ по устранению всех нарушений, указанных в предписании требуется более 5 млн. руб., что определено сметой и данные средства заложены на очередной 2017 финансовый год и плановый период 2018-2019 г.г. МКУ «СЭЗиС» были предприняты все зависящие от него меры по устранению нарушений законодательства, что исключает его виновность в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, рассмотрев жалобу, заслушав представителя МКУ «СЭЗиС» ФИО1, поддержавшую доводы, изложенные в жалобе, старшего инспектора ОНД ФИО2, возражавшего против жалобы, суд считает, что жалоба МКУ «СЭЗиС» удовлетворению не подлежит, поскольку в отношении него мировым судьей принято законное и обоснованное постановление с соблюдением требований КоАП РФ.

Мировым судьей всесторонне и полно исследованы обстоятельства совершения МКУ «СЭЗиС» административного правонарушения и назначено наказание в соответствии с санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в минимальном размере, поэтому оснований для отмены постановления мирового судьи нет.

Доводы МКУ «СЭЗиС» о невиновности в совершении административного правонарушения, изложенные в жалобе, суд не принимает во внимание, поскольку мировым судьей установлено, что МКУ СЭЗиС» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица ОНД и ПР г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р.Сызранский, Шигонский УНД ГУ МЧС России по Самарской области № *** от <дата>, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Мировым судьей обоснованно учтено при рассмотрении дела, что предписание № *** от <дата>, выданное органом, осуществляющим государственный пожарный надзор, действовало и не отменялось, юридическим лицом, в адрес которого было выдано, а именно МКУ «СЭЗиС» не оспаривалось, соответственно подлежало исполнению. Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Доводы представителя МКУ «СЭЗиС» о принятии всех необходимых мер для исполнении предписания, об отсутствие умысла на совершение административного правонарушения, о недостаточном финансировании, вследствие чего предписание не было исполнено в полном обьеме, суд не может принять во внимание, поскольку из представленных материалов следует, что юридическому лицу МКУ «СЭЗиС» был предоставлен достаточный срок для устранения имеющих нарушений ППБ, указанных в предписании, каких-либо сведений о невозможности исполнения предписания должностного лица ОНД и ПР г.о.Сызрань, Октябрьск и м.р.Сызранский, Шигонский УНД ГУ МЧС России по Самарской области № *** от <дата>, в установленный срок, юридическим лицом не представлено, отсутствие необходимых финансовых средств, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Поэтому с учетом всех вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным и его необходимо оставить без изменения, а жалобу МКУ «СЭЗиС» без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Сызрани Самарской области от 17 октября 2017 года, оставить без изменения, а жалобу МКУ г.о.Сызрань «Служба эксплуатации зданий и сооружений» оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

В соответствии с ч.1 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Самарский областной суд.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья А.Н. Волков.