Решение № 2А-557/2019 2А-557/2019~М-493/2019 М-493/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-557/2019

Дело № 2а-557/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2019 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Торгашина И.М,

при секретаре Дементьевой А.Е.,

с участием прокурора - помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Мартышковой Ю.С.,

представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 05.03.2019 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

03 июля 2019 года в Бессоновский районный суд Пензенской области поступило административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что после установления решением Первомайского районного суда г. Пензы от 21 сентября 2017 года административного надзора на срок 3 года и административных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ - 18 мая 2019 года, 26 мая 2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бессоновскому району Пензенской области ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил дополнить ФИО2 установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 21 сентября 2017 года административные ограничения запретом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его проживания или пребывания, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличить количество явок до 4 (четырех) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска в части дополнения административных ограничений запретами пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его проживания или пребывания, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, просил не увеличивать количество явок в орган внутренних дел для регистрации до четырех раз в месяц из-за трудовой занятости.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение прокурора, считающего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 № 102-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осужденного, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в чч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 № 102-ФЗ), а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 21 марта 2012 года осуждён приговором Сосновоборского районного суда Пензенской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок два года восемь месяцев лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима.

16 октября 2014 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области по отбытии срока наказания, прибыл на постоянное место жительство по адресу: <адрес>51.

Решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 04 марта 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

01 июня 2017 года ФИО2 осужден приговором Бессоновского районного суда Пензенской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

06 сентября 2017 года в соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

29 сентября 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 России по Пензенской области по отбытии срока наказания, прибыл на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

21 сентября 2017 года решением Первомайского районного суда г. Пензы в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок три года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрета выезда за пределы Пензенской области.

Находясь под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 18 мая 2019 года и 26 мая 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи и должностного лица о привлечении к административной ответственности поднадзорным лицом в установленном порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристике главы администрации Вазерского сельсовета Бессоновского района Пензенской области жалоб со стороны жителей села на ФИО2 не поступало, на комиссиях при сельской администрации не обсуждался.

Из характеристики УУП ОМВД России по Бессоновскому району от 25 июня 2019 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенное, а также, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, находясь под административным надзором совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, принимая во внимание данные об образе его жизни и поведении, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений запретами пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его проживания или пребывания, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С учетом данных о личности ФИО2, соблюдения им административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел один раз в месяц для регистрации, суд считает возможным увеличить количество явок на регистрацию до двух раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району - удовлетворить частично.

В период административного надзора дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные ограничения запретом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня вне жилого помещения, являющегося местом его проживания или пребывания, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также увеличить количество явок - 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2019 года.

Судья: И.М.Торгашин