Решение № 12-291/2020 от 30 октября 2020 г. по делу № 12-291/2020

Дело № 12-291/2020

Мировой судья Ваянова Т.Н. 91MS0087-01-2020-001725-10

(5-87-420/2020)


РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

30 октября 2020г. <...>

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гурова Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г.Феодосии на Определение мирового судьи судебного участка № 87 Феодосийского судебного района Республики Крым от 30.09.2020г. о возвращении материалов дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № ФИО4 судебного района Республики Крым от 30.09.2020г. материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ возвращены прокурору г.Феодосии. По мнению мирового судьи прокурором не конкретизирована сумма неисполненного обязательства, в связи с чем невозможно определить объем неисполненных обязательств по контракту и назначить штраф.

Не согласившись с указанным выводом мирового судьи прокурором г.Феодосии принесен протест на определение. В протесте указал, что все данные, необходимые для рассмотрения дела, представлены в его материалах, поскольку предметом договора является не только поставка материала, но и работы по его монтажу. Стоимость работ по договору составляет 2 427 794 руб. 15 коп. Указанная сумма и является суммой неисполненных обязательств. Просил определение отменить, направить дело на рассмотрение мировому судье.

Прокурор в судебном заседании поддержал доводы жалобы. Считает, что материалы дела возвращены необоснованно.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность вынесенного решения, суд приходит к следующему.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 7 статьи 7.32 КоАП РФ предусматривает ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности, и предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет.

Как следует из содержания обжалуемого определения при решении вопроса о принятии дела к производству мировой судья пришел к выводу об отсутствии в деле сведений о сумме неисполненного обязательства.

Однако, как следует из содержания постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2020г., вынесенного в отношении ФИО2, в нем имеется прямое указание на сумму неисполненных обязательств в размере стоимости контракта – 2 427 794 руб. 15 коп. Также в постановлении имеется подробное обоснование того, что неисполнение контракта причинило существенный вред охраняемым интересах общества и государства.

Таким образом, решение мирового судьи о возвращении материалов является необоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Определение мирового судьи судебного участка № ФИО5 судебного района Республики Крым от 30.09.2020г. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № ФИО6 судебного района Республики Крым от 30.09.2020г. о возвращении прокурору материалов дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ отменить, дело направить мировому судье судебного участка № ФИО7 судебного района Республики Крым для рассмотрения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.Н.Гурова