Решение № 2А-3114/2020 2А-3114/2020~М-3056/2020 М-3056/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-3114/2020

Дело 2а-3114/2020

74RS0028-01-2020-005316-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

при секретаре Гаяновой Т.А.

прокурора Звонарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 18.06.2020 года Коркинским городским судом Челябинской области, по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, на основании ст. 74, 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 10.06.2019 года, 29.10.2019 года и приговору мирового судьи судебного участка №3 г.Коркино от 23.10.2019 года. Всего к отбытии 1 год лишения свободы в ИК строго режима. Начало срока 16.04.2020 года. Конец срока 15.04.2021 года. Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 22.04.2020 года из ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется отрицательно. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 13.07.2018 года в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года. Административный надзор прекращен 20.04.2020 года. На основании приговора Коркинского городского суда Челябинской области от 18.06.2020 года осужденным ФИО1 преступление совершено во время действия административного надзора.

Таким образом, осужденный ФИО1 нуждается в установлении административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть на 3 года и установлением ему следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с заявленными требованиями в части назначенного ограничения на пребывание вне жилого помещения в ночное время суток.

Помощник прокурора Звонарев А.И. просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с ограничениями, указанными в заявлении.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что решением Копейского городского суда Челябинской области от 13.07.2018 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ установлен административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, то есть с 23 до 06 часов; запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.29-32).

(л.д.21-25).

Приговором Коркинского городского суда Челябинской области от 18.06.2020 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и назначено наказание в виде четырех месяцев лишения свободы. В соответствии с требованиями ст. 74 УК РФ условное осуждение ФИО1 к четырем месяцам лишения свободы с испытательным сроком в два года назначенное в порядке ст. 73 УК РФ по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ приговором Кокинского городского суда Челябинской области от 10 июня 2019 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному ФИО1 наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Коркинского городского суда Челябинской области от 10 июня 2019 года, 29 октября 2019 года и по приговору мирового судьи судебного участка №3 г.Коркино от 23 октября 2019 года и окончательно по совокупности приговоров назначено ФИО1 наказание в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.26-27).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Санкция ч. 1 ст. 314.1 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) предусматривала максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.

В ч.2 ст. 15 УК РФ (в редакции по состоянию на день совершения преступления) сказано, что преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

В п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 подлежит установлению административный надзор по пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО1 поощрений и взысканий не имеет (л.д.11).

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы Челябинской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня.

- запрещение выезда за пределы Челябинской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова