Решение № 2-1-70/2024 2-1-70/2024~М-1-13/2024 М-1-13/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-1-70/2024

Дело № 2-1-70/2024

УИД № 73RS0012-01-2024-000015-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 года г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зиминой Н.Г., при секретаре Балдиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №2 р.п.Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» о возложении обязанности обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 2 р.п.Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» (далее – МБОУ СШ №2 р.п.Новая Майна) о возложении обязанности обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о несовершеннолетних, а также в сфере социальной защиты инвалидов в деятельности МБОУ СШ №2 р.п.Новая Майна, по результатам которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.

МБОУ СШ №2 р.п.Новая Майна в соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации МО «Мелекесский район» от 29.01.2020 №79, является социально-ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности. В своей деятельности МБОУ СШ №2 р.п.Новая Майна использует помещение для проведения массовых мероприятий, которое не оборудовано индукционными петлями звукоусиливающей аппаратурой.

Согласно письму администрации МО «Мелекесский район» от 27.12.2023 помещения для проведения массовых мероприятий в образовательных организациях Мелекесского района не оборудованы индукционными петлями звукоусиливающей аппаратурой.

Отсутствие индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры нарушает права и законные интересы граждан с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, целью которой является достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Просит обязать МБОУ «Средняя школа №2 р.п.Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в срок до 30.06.2024.

В судебном заседании помощник прокурора Мелекесского района Ульяновской области Абасев А.С. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа №2 р.п. Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пункт 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 указанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоление замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иным нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 15 Закона о социальной защите инвалиде организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавал условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социально инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдых, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В силу статьи 9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться на здания, дороги, транспорт и другие, внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места.

К объектам социальной и инженерной инфраструктур, подлежащие оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения относятся, в том числе, объекты и учреждения образования и науки.

Перечисленные в статье 15 Закона о социальной защите инвалиде гарантии являются конституционными и направлены на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав свобод.

При этом исполнение установленной в Законе о социальной защите инвалидов обязанности по осуществлению мер социальной защиты инвалиде по созданию беспрепятственного доступа к объектам социально инфраструктуры и их использования не поставлен в зависимость от строительства и реконструкции данного объекта.

Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, который определяет правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Федерального агентства по делам молодежи, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления осуществляющих управление в сфере образования, подведомственных органа организаций, независимо от их организационно-правовых форм.

Согласно подпункту «г» пункта 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивает наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В соответствии с Уставом, утвержденным постановлением администрации МО «Мелекесский район» от 29.01.2020 №79, МБОУ СШ №2 р.п.Новая Майна является социально-ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности.

Судом установлено, что МБОУ СШ №2 р.п.Новая Майна в своей деятельности использует помещение (актовый зал) для проведения массовых мероприятий, которое не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой, что подтверждается планом проведения новогодних мероприятий в Мелекесском районе, а также письмом администрации МО «Мелекесский район» от 27.12.2023. Из представленного плана усматривается, что в период с 26 по 28 декабря 2023 года в школе в актовом зале были запланированы культурно-массовые мероприятия при участии от 60 до 100 человек.

В соответствии с пунктом 3.1.23 Свода правил 118.13330.2022 «СНиП 31 06-2009 Общественные здания и сооружения», утвержденного приказом Минстроя России от 19.05.2022 №389/пр, под актовым залом понимается помещение для проведения коллективных мероприятий политического, спортивного, культурно-зрелищного, религиозного, образовательного и иного характера, под помещением с массовым пребыванием людей понимается помещение, в котором предусматривается пребывание 50 или более человек.

Таким образом, отсутствие индукционных петель и звукоусиливающе аппаратуры нарушает права и законные интересы граждан с ограниченным возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, целью которой является достижение равных с другими гражданам возможностей в реализации гражданских, экономических, политических других прав и свобод.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №2 р.п.Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа №2 р.п.Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» о возложении обязанности обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа №2 р.п. Новая Майна муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области» (ОГРН <***>) обеспечить помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой в срок до 30.06.2024.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 14.02.2024.

Судья Н.Г.Зимина