Постановление № 5-184/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 5-184/2018

Резолютивная часть объявлена 09.11.2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Североуральск 12 ноября 2018 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении акционерного общества «Севуралбокситруда», находящегося по адресу: <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Севуралбокситруда» обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25.10.2018, 24.09.2018 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении АО «Севуралбокситруда» был выявлен факт невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, в том числе:

- не исполнен п. 11 предписания № 18/3-21 от 20.07.2017, а именно защитное сооружение гражданской обороны per. 0600003 не приведено в готовность к приему укрываемых. Не организовано и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны. Не проведено техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- не исполнен п. 12 предписания № 18/3-21 от 20.07.2017, а именно защитное сооружение гражданской обороны per. 0600001 не приведено в готовность к приему укрываемых. Не организовано и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны. Не проведено техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- не исполнен п. 15 предписания № 18/3-21 от 20.07.2017, а именно защитное сооружение гражданской обороны per. 0600004не приведено в готовность к приему укрываемых. Не организовано и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны. Не проведено техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- не исполнен п. 16 предписания № 18/3-21 от 20.07.2017, а именно защитное сооружение гражданской обороны per. 0600007 не приведено в готовность к приему укрываемых. Не организовано и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны. Не проведено техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- не исполнен п. 17 предписания № 18/3-21 от 20.07.2017, а именно защитное сооружение гражданской обороны per. 0600008 не приведено в готовность к приему укрываемых. Не организовано и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны. Не проведено техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- не исполнен п. 18 предписания № 18/3- 21 от 20.07.2017, а именно защитное сооружение гражданской обороны per. 0600009 не приведено в готовность к приему укрываемых. Не организовано и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны. Не проведено техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- не исполнен п. 19 предписания № 18/3-21 от 20.07.2017, а именно защитное сооружение гражданской обороны per. 0600010 не приведено в готовность к приему укрываемых. Не организовано и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны. Не проведено техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- не исполнен п. 20 предписания № 18/3-21 от 20.07.2017, а именно защитное сооружение гражданской обороны per. 0600011 не приведено в готовность к приему укрываемых. Не организовано и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны. Не проведено техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования;

- не исполнен п. 21 предписания № 18/3-21 от 20.07.2017, а именно защитное сооружение гражданской обороны per. 0600012 не приведено в готовность к приему укрываемых. Не организовано и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны. Не проведено техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования.

В судебном заседании защитник Брагин А.В. виновным предприятие по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не признал, полагал, что в действиях АО «Севуралбокситруда» отсутствует состав административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленный законом порядок управления, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равен трем месяцам со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного предписания.

Из материалов дела усматривается, что 20.07.2017 должностным лицом МЧС в отношении АО «Севуралбокситруда» вынесено предписание № 18/3-21, в котором установлен срок устранения выявленных при проведении проверки – до 01.08.2018. Таким образом, дата 02.08.2018 является началом течения срока давности. 02.11.2018 установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Таким образом, производство по делу подлежит прекращению по основаниям, установленным п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В ИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Севуралбокситруда» - прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

СУДЬЯ АКСЁНОВ А.С.