Решение № 2-3253/2017 2-3253/2017~М-2832/2017 М-2832/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-3253/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-3253/2017
26 декабря 2017 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Фольмер Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО12 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства, обязании заключить договор аренды земельного участка. Требования мотивированы тем, что Администрация <данные изъяты> сельского совета Тюменского района Тюменской области на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ предоставила истцу земельный участок №, площадью <данные изъяты> га, в <адрес> для строительства жилого дома и хозяйственно-бытовых построек на правах аренды, а после завершения строительства, сдачи жилого дома в эксплуатацию, получения технического паспорта на домовладение, участок предоставляется в собственность или в пользование. Однако, согласовать план строительства, заключить договор аренды не представилось возможным без постановки земельного участка на кадастровый учет по независящим от истца причинам. Пока проводились кадастровые работы и судебные тяжбы, истец осуществляла строительство жилого дома с помощью компании ООО <данные изъяты> по договору подряда, согласно техническому плану объект незавершенного строительства по степени готовности составляет <данные изъяты>%. Получить разрешение на строительство без межевания границ и постановки на кадастровый учет земельного участка № длительное время не представлялось возможным. Только ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, а после постановки на учет в связи с изменением в ЗК РФ в регистрации права собственности на земельный участок было отказано. Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка № <адрес> в собственность, решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в предоставлении земельного участка № в собственность в связи с тем, что на данном земельном участке расположено сооружение (опора ЛЭП уличного освещения) и имеется объект незавершенного строительства принадлежащим гражданам. Согласно кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. В настоящее время истец не может завершить строительство объекта, ввести его в эксплуатацию в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства, так как исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или аренду имеют граждане являющиеся собственниками зданий, сооружений расположенных на данном земельном участке. Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты> по состоянию конструкций жилого строения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, построено с соблюдением технических норм, СНиП, СанПиН, проектных решений, пригодно к эксплуатации, состояние конструкции не влечет за собой нарушения устойчивости здания, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании этого истец просит суд признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на объект незавершенного строительством двухэтажного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с ФИО1 ФИО14 договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО15., действующий на основании доверенности уменьшил исковые требования, просит суд признать за ФИО1 ФИО16 право собственности на объект незавершенного строительством двухэтажного жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на земельном участке № с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 ФИО17 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель истца ФИО2 ФИО18 действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал уменьшенные исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил возражения на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.165-166).

Представитель третьего лица - Администрации <данные изъяты> муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, возражений по существу иска не представил.

Третье лицо ФИО3 ФИО19 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что земельный участок для строительства дома был предоставлен ФИО1 ФИО20, которая является матерью его жены. По просьбе ФИО1 ФИО21 он осуществлял строительство данного дома. Строительство было начато в ДД.ММ.ГГГГ году, в ДД.ММ.ГГГГ году степень готовности составила <данные изъяты>%. Поскольку право на участок оформлено не было, окончание строительства было приостановлено.

Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Постановлением Администрации <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении земельного участка под строительство жилого дома и хозяйственно-бытовых построек ФИО1 ФИО22 ФИО1 ФИО23 предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> га в <адрес> для строительства жилого дома и хозяйственно-бытовых построек на правах аренды сроком на три года. Договор аренды составить после согласования плана строительства с отделом архитектуры, пожарной охраны и СЭС Тюменского района. После завершения строительства, сдачи дома в эксплуатацию, получения технического паспорта на домовладение, участок предоставляется по заявлению в собственность или в пользование в соответствии с действующим законодательством (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 ФИО24 (Заказчик) и ООО <данные изъяты> (Подрядчик) был заключен договор подряда №, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство осуществить комплекс работ по строительству жилого строения (дома, гаража и так далее) под ключ по этапам, расположенного на участке № по адресу: <адрес>. Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство осуществить комплекс работ направленных на установку фундамента дома и гаража (л.д.31-35).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 ФИО26 (Заказчик) и ООО <данные изъяты> (Подрядчик) был заключен договор подряда №, согласно которому заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство осуществить комплекс работ по строительству жилого строения (дома, гаража и так далее) под ключ по этапам, расположенного на участке № по адресу: <адрес> Заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство осуществить комплекс работ, направленных на установку коробки жилого строения <данные изъяты>-этажного дома с подвалом и крышей (л.д.36-41).

Решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО3 ФИО28 к ФИО4 ФИО29, Шарий ФИО30, ФИО4 ФИО31, ФИО5 ФИО32 об установлении места нахождения границ земельного участка, признании недействительными сведений о координатах характерных точек границ земельных участков, исключении из ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельных участков удовлетворены. Установлено место нахождение границ земельного участка №, расположенного в <адрес> в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО6 ФИО33. Признаны недействительными сведения о координатах характерных точек границ земельных участков: с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> Указанным решением суда установлено, что на основании заявления ФИО3 ФИО34 от ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <данные изъяты> МО в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для строительства индивидуального дома и хозяйственно-бытовых строений по адресу: <адрес>, которым ФИО3 ФИО35 поручено поставить земельный участок на государственный кадастровый учет (л.д.12-14).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией кадастрового паспорта (л.д.16-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО36 обратилась в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений по адресу: <адрес>, что подтверждается распиской в получении документов (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГКУ ТО <данные изъяты> был составлен акт № обследования земельного участка, в результате обследования установлено, что на земельном участке расположены следующие объекты строительства: объект незавершенного строительства (отсутствуют окна, дверь), объект незавершенного строительства (фундамент), опора ЛЭП. Территория земельного участка не огорожена. Участок на момент обследования зарос травяной растительностью. На участке складируется строительный материал. Доступ (проход и проезд) к земельному участку возможен с <адрес> (л.д.42-45).

Решением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО37 отказано в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в собственность для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в связи с тем, что на указанном земельном участке расположены сооружение (опора ЛЭП), объект незавершенного строительства, принадлежащий гражданам или юридическим лицам (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО7 ФИО38 был подготовлен технический план объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому площадь объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м., площадь застройки составляет <данные изъяты> кв.м., степень готовности объекта составляет <данные изъяты>%, объект находится на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д.174).

Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты>, жилое строение по адресу: <адрес>, построен с соблюдением технических норм, СНиП, СанПиН, проектных решений, пригодно к эксплуатации, состояние конструкций не влечет за собой нарушение устойчивости здания, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.76-88).

ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> было подготовлено заключение кадастрового инженера №, согласно которому объект незавершенного строительства расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, за границы участка не выходит, соответствует установленным градостроительным регламентам, правилам землепользования и застройки <данные изъяты> МО, законные права и интересы третьих лиц не нарушает, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1с – зона существующей застройки индивидуальными жилыми домами (л.д.170-173).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что земельный участок был предоставлен истице в ДД.ММ.ГГГГ году в аренду сроком на <данные изъяты> года на основании постановления Администрации <данные изъяты> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, истица в установленный срок начала строительство жилого дома; объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, предоставленном для строительства, постройка соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд в соответствии со ст.12 ГК РФ, считает возможным признать за истцом право собственности на указанный объект.

Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, ст.12, 222 ГК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности <данные изъяты>%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 10.01.2018 года.

Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 10.01.2018 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-3253/2017 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»____________2018 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.