Решение № 2А-158/2023 2А-158/2023~М-35/2023 М-35/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 2А-158/2023

№ 2а-158/2023

УИД 35RS0022-01-2023-000057-36


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тотьма 19 июня 2023 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,

с участием прокурора: Грохотовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тотемского района, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Тотемского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1 имеет права на управление транспортными средствами категории «А», «А1» на основании водительского удостоверения выданного 06.11.2020 ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО1 управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний. Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете у врача-психиатра <данные изъяты>» с диагнозом: <данные изъяты>), что является противопоказанием для управления транспортными средствами. По информации БУЗ ВО <данные изъяты> ФИО1 под диспансерным наблюдением не находится. Управление автотранспортными средствами ФИО1, страдающим диагнозом «<данные изъяты> создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан. Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления алкоголя, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Грохотова О.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Тотемскому района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ(далее-КАС РФ), прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ) опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.23 вышеуказанного 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

В силу ст.23.1 вышеуказанного 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст.24 указанного вышеуказанного 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст.28 вышеуказанного 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п.1 раздела 1 «Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства (<данные изъяты>).

Установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории «А», «А1» выданное ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району 06.11.2020 года, действительное до 06.11.2030 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является <данные изъяты>, основной диагноз: <данные изъяты>. ФИО1 состоит с 03.04.2004 под диспансерным наблюдением в <данные изъяты>.

Согласно заключения амбулаторной комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы от 23.05.2023 № ФИО1 страдает психическим расстройством: <данные изъяты> Имеющееся психическое расстройство является противопоказанием к управлению транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.

Представленное экспертное заключение суд принимает в качестве допустимого доказательства, выводы экспертов ничем не опровергнуты, эксперты обладают необходимой квалификацией, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Таким образом, ФИО1 имеет противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы охраняемым законом интересам, пресечение которой направлено на обеспечение общественной безопасности, жизни и здоровья граждан, поскольку ответчик при управлении транспортными средствами категорий «А, «А1», которые являются источником повышенной опасности, создает и может создать реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью как самому себе так и окружающим. Наличие психического заболевания у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами категорий «А», «А1».

При таких обстоятельствах право ФИО1 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Тотемского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <данные изъяты> на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения № категории «А» «А1», выданного 06.11.2020 ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2023 года.

Судья Н.О.Бердникова