Постановление № 5-256/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 5-256/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 09 ноября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3 и его защитника адвоката Торопова А.А.,

переводчика ФИО4,

должностного лица полицейского третьей роты полка ППСП У МВД России по г. Самаре ФИО5,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>

Установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении сер. 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17.00 час. установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в превышении срока временного пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ), чем нарушил требования ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом согласен, при этом указав, что является гражданином Республики Узбекистан, приехал в РФ в гости, уезжать обратно не захотел. Близких родственников граждан РФ не имеет, на территории РФ не обучается, движимого и недвижимого имущества не имеет, с заявлением о получении гражданства не обращался. Просил назначить минимальное наказание в виде штрафа без выдворения за пределы РФ, имеет денежные средства для существования до вылета.

Защитник ФИО3 – адвокат Торопов А.А. также просил назначить наказание ФИО3 минимальное наказание без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ.

В судебном заседании должностное лицо полицейский третьей роты полка ППСП У МВД России по г. Самаре ФИО5 пояснила, что ей в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8, ему были разъяснены права и обязанности, с протоколом он был согласен, русским языком владел, в переводчике не нуждался.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности и его защитника, должностное лицо, оценив имеющиеся материалы, считаю, что ФИО3 будучи иностранным гражданином, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, то есть с 04.10.2023 без признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО3 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и его вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами: протоколом об административном правонарушении сер. 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО3; сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, миграционной картой, отрывной частью бланка уведомления о прибытии, копией дактокарты, справкой на физическое лицо, копией национального заграничного паспорта с отметками въезда и выезда с территории РФ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом полицейского третьей роты полка ППСП У МВД России по г. Самаре ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО3, данными в судебном заседании, из которых следует, что последний не отрицает факт совершения данного административного правонарушения.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), а также Федеральным законом от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом установлено, что ФИО3 нарушен срок пребывания на территории РФ, что суммарно превышает в 90 суток (то есть с ДД.ММ.ГГГГ закончился срок пребывания на территории РФ), патент на трудовую деятельность не получал, на территории РФ недвижимого имущества не имеет, на территории РФ не обучается, близких родственников граждан РФ не имеет, с заявлением о получении гражданства не обращался, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято им не было.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, отношу признание вины.

Обстоятельств, отягчающих обстоятельства административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании с ч.6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие иных административных правонарушений, наличие дохода, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, определенном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан, то есть в форме самостоятельного выезда, поскольку ФИО3 в настоящее время, имеет средства для существования, намерен покинуть территорию РФ в ближайшее время.

Согласно протоколу № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 задержан ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 20 минут, задержание прекращено – ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 20 мин., для доставления в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан (иностранный паспорт №, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Республику Узбекистан в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в течение 3 суток после вступления настоящего постановления в законную силу.

Возложить обязанности по осуществлению контроля за исполнением ФИО3 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

Получатель платежа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>