Постановление № 5-230/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 5-230/2020

Дело № 5-230/2020

УИД:05RS0020-01-2020-000470-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2020 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев М.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ДАССР, проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется, по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении 05 АБ № 013932/1209 от 20.04.2020 года в отношении ФИО1, возбужденный по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 20.04.2020 года ФИО1 покинул место своего проживания, без причины и острой необходимости. Таким образом, ФИО1, покинул место своего проживания, чем нарушил пункт 7, абз. «в» Указа главы РД от 31 марта 2020 года №23 «О введении режима повышенной готовности».

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признал и пояснил, что он является предпринимателем. Является владельцем супермаркета «<данные изъяты>», расположенного по <адрес> а <адрес>. Данный супермаркет относится к объектам, продолжающим осуществлять деятельность в период действия режима повышенной готовности и реализации ограничительных мероприятий на территории городского округа «<адрес>». Он имеет разрешение штаба городского округа «<адрес>» на передвижение по городу. На него незаконно составили протокол, хотя он предъявлял такое зарегистрированное в городской администрации разрешение – уведомление № 106, которую представляет суду.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности и, изучив протокол об административном правонарушении с приложенными материалами, а также представленное уведомление № 106, выданное предпринимателю ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона ст.20.6.1 КоАП выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно абз.15 ст.1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под ограничительными мероприятиями (карантином) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Закона №52-ФЗ).

Указом главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 г. № 17 в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в целях недопущения распространения на территории Республики Дагестан новой коронавирусной инфекции с 19 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

31 марта главой Республики внесены изменения в вышеуказанный Указ.

Пунктом 7, абз. «в» Указа главы РД «О внесении изменений в Указ главы Республики Дагестан от 18 марта 2020г. № 17 «О введении режима повышенной готовности», в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 №65 «Об утверждении СП 3.1/3.2.3146-13, на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказание транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как следует из материалов дела, 20 апреля 2020 года ФИО1 направлялся к месту своей работы, что подтверждается Уведомлением №106 от 08.04.2020 года.

Административным органом не представлены доказательства наличия объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а именно не подтверждения вины лица, в отношении которого возбуждено административное дело.

На основании изложенного, руководствуясь п.2ч.1ст.29.9, п.2 ч.1 ст.24.5, ч.1ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО6 прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н.Абдуллаев

Копия верна:

Судья М.Н. Абдуллаев