Решение № 2А-1237/2021 2А-1237/2021(2А-5834/2020;)~М-5473/2020 2А-5834/2020 М-5473/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1237/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 02 марта 2021 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пшеничной Т.С.,

при секретаре Куницкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) к Автономной некоммерческой ФИО1 дополнительного профессионального образования «ФИО6» о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ответчику о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указало, что Автономная некоммерческая ФИО1 дополнительного профессионального образования «ФИО7» зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по (адрес) (дата) за основным государственным регистрационным номером № Место нахождения постоянно действующего руководящего органа в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц: (адрес) В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) (дата) поступило письмо от директора данной ФИО1 А.В., в котором она сообщила, что ФИО1 по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не располагается. Договор аренды по вышеуказанному адресу расторгнут с (дата), что подтверждается представленным в Управление Соглашением № от (дата). Также, в указанном письме директор ФИО1 А.В. сообщила, что деятельность ФИО1 фактически прекращена с (дата) года. Директор ФИО1 переехала на постоянное место жительства в (адрес), учредители ФИО1 постоянно проживают в (адрес), органы управления ФИО1, предусмотренные уставом, не действуют, действие лицензии на образовательную деятельность прекращено приказом Министерства образования и науки (адрес) от (дата), в связи с чем просит ликвидировать ФИО1 в судебном порядке. Срок для представления отчетности за (дата) год установлен Приказом Минюста России от (дата) № «Об установлении сроков предоставления некоммерческими ФИО1 отчетности», - не позднее (дата). Однако, ФИО1 не представлен отчет о деятельности за (дата) год. Также ФИО1 не разместила в сети Интернет отчет и сообщение о продолжении деятельности за (дата) год.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой ФИО1 дополнительного профессионального образования «Институт непрерывного образования и развития», административный ответчик ФИО1 А.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ходатайство административного истца, содержащиеся в административном исковом заявлении, о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ удовлетворению не подлежит, поскольку позиция административного ответчика о применении такого порядка рассмотрения административного дела суду не направлена, в связи с чем, настоящее административное дело подлежит рассмотрению в общем порядке.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 705; подпункт 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года N 26).

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Деятельность автономной некоммерческой ФИО1 дополнительного профессионального образования «ФИО8» регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (п. 1.1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что (дата) в управление Минюста РФ по (адрес) поступило заявление от директора Автономной некоммерческой ФИО1 дополнительного профессионального образования «ФИО9» ФИО1 А.В. о рассмотрении вопроса о ликвидации ФИО1 в судебном порядке, ввиду, того, что Автономная некоммерческая ФИО1 дополнительного профессионального образования «ФИО10» (ОГРН №) не осуществляет деятельность с (дата) года. Организация подает нулевую отчетность. Директор ФИО1 ФИО3 в (дата) г. переехала на постоянное место жительства в (адрес). Соучредители Организации постоянно проживают в (адрес). Коллегиальный Совет ФИО1 не действует. В штате ФИО1 сотрудников нет. Договор аренды № нежилого помещения по адресу (адрес) от (дата) расторгнут (дата) и по данному адресу ФИО1 не находится. Лицензия на образовательную деятельность прекращена Приказом Министерства образования и науки (адрес) № от (дата) Отчет о деятельности за (дата) г. и сообщение о продолжении деятельности некоммерческой ФИО1 в Министерство Юстиции не поданы. Возобновлять свою деятельность ФИО1 не планирует.

Кроме того, в нарушение п.3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктов 12.5 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих ФИО1, утвержденного приказом Минюста России от (дата) №, в ФИО1 не размещала в сети Интернет и не предоставляла средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности за (дата) год в объеме сведений, предоставляемых ФИО1 ежегодно в Главное управление.

При таких обстоятельствах суд, разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами и разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года №64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих ФИО1, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, поскольку поданное заявление директором ФИО1 и нарушения являются основанием для ликвидации некоммерческой ФИО1 по решению суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 262-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по (адрес) – удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать Автономную некоммерческую ФИО1 дополнительного профессионального образования «ФИО11» с исключением сведений о ней из Единогоо государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд (адрес).

Председательствующий

Т.С. Пшеничная

Мотивированное решение изготовлено (дата)

Судья: Т.С. Пшеничная