Постановление № 5-444/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-444/2018

Постановление

г. Ангарск 21 сентября 2018 года

Судья Ангарского городского суда Поправко И.В., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, рожденной ** в ..., русским языком владеющей плохо, нуждающейся в переводчике,

установил:

** в 13 часов 10 минут, должностными лицами отдела миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ..., выявлена и установлена гражданка ... ФИО1, которая ** въехала в РФ в безвизовом порядке с частной целью визита. С ** по ** была зарегистрирован по адресу: ...; с ** до **, в связи с поступлением в ОГАУЗ «<данные изъяты>», по адресу: ..., однако документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ не оформляла, гражданство РФ не приобретала. Срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек **, последняя от выезда с территории РФ уклонилась. Таким образом, гражданка ... ФИО1, нарушила режим пребывания в РФ, а именно требования ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ** «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании должностное лицо отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Ангарску ФИО2 пояснила, что гражданка ... ФИО1 после окончания срока пребывания с территории РФ не выехала, находилась на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит административному выдворению.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно въехала в РФ в мае 2018 года, по истечении срока пребывания, закончившегося в сентябре 2018 года, с территории РФ не выехала, вину признала. Вместе с тем просила не выдворять её за пределы РФ, поскольку проживает со своим мужем, гражданином ..., находящегося на территории РФ на основании документов, подтверждающих право пребывания на указанной территории, ** родила ребенка, намерена выехать добровольно.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от ** № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, однако, гражданка ... ФИО1 в настоящее время находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданкой ..., прибыла в Россию **, с ** до ** состояла на миграционном учете, срок её пребывания истек **. ФИО1 была выявлена должностными лицами отдела миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ..., как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания. Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и признан судом допустимым доказательством. Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ..., определения, объяснение гр. ФИО1, согласно которому она въехала на территорию РФ в мае 2018 года, по истечении срока пребывания с территории РФ не выехала, автоматизированной системы «ЦБДУИГ», копия документа, удостоверяющего личность (паспорт).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданка ... ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины, состояние здоровья ФИО1, наличие новорожденного ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (..., **) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании ФИО1 подтвердила указанные в объяснении сведения, пояснила, что на территории ..., проживает её муж, в настоящее время она является матерью новорожденного ребенка, которому необходимо окрепнуть, против выезда с территории РФ не возражает. Факт рождения ** ребенка подтверждается медицинским свидетельством о рождении.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства и личность виновной, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения.

При назначении размера штрафа, суд принимает во внимание характер административного правонарушения, семейное и имущественное положение лица, привлеченного к административной ответственности, и назначает его в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать гражданку ... ФИО1, рожденную **, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по ... (УФНС России по ...), р/с 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по ..., БИК 042520001, ОКАТО 25405000000, ИНН/КПП <***>/380801001, КБК 188 116 40000 01 6020 140. Штраф, назначенный по постановлению суда в отношении ФИО1, рожденной **, дело об административном правонарушении №.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.В. Поправко

Копия верна: судья И.В. Поправко

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении Ангарского городского суда № в отношении ФИО1

Постановление не вступило в законную силу на «21» сентября 2018 года.

Постановление вступило в законную силу «_____» ________________ 2018 года.