Постановление № 5-707/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 5-707/2024

УИД 58RS0018-01-2024-004645-87 № 5-707/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 09 сентября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Марчук Н.Н.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Пенза Строй Сети» - ФИО2,

старшего инспектора отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ООО «Пенза Строй Сети», ИНН <***>, ОГРН<***>, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (протокол 58 АА №177099),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Пенза Строй Сети» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

30.08.2024 года, в 10 часов, по адресу: <...>, установлено, что ООО «Пенза Строй Сети», являясь работодателем для гражданина Республики Таджикистан ФИО1, Дата года рождения, заключило с ним трудовой договор № 39 от 22.05.2024 года для осуществления трудовой деятельности в должности монтажника наружных трубопроводов ООО «Пенза Строй Сети» по адресу: <...>/ФИО4, д. 20Б/34, офис 1А. Однако в нарушение требований п.8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 приложения № 9 «Порядка подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)», утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 года № 536 года, не уведомило территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации – УВМ УМВД России по Пензенской области, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора №39 от 22.05.2024 года с гражданином Республики Таджикистан ФИО1 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, а именно с 23.05.2024 года по 27.05.2024 года.

В судебном заседании законный представитель ООО «Пенза Строй Сети» ФИО2 пояснил, что является генеральным директором Общества. 22.05.2024 года был заключен договор с гражданином Республики Таджикистан ФИО1 Уведомление о заключении трудового договора не было направлено в УВМ УМВД России по Пензенской области в трехдневный срок, так как не было известно о данной обязанности. Вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, просил назначить наказание в виде предупреждения.

Старший инспектор отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области ФИО3 полагал вину ООО «Пенза Строй Сети» в совершении правонарушения установленной, просил назначить наказание на усмотрение суда.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 гjlf №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 приложения № 9 «Порядка подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)», утвержденного Приказом МВД России от 30.07.2020 года №536 года «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации») работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ООО «Пенза Строй Сети» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 30.08.2024 года 58 АА № 177099 в отношении ООО «Пенза Строй Сети»;

- рапортом начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области о наличии в действиях ООО «Пенза Строй Сети» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ;

- докладной запиской начальника ОВТМ УВМ УМВД России по Пензенской области от 19.07.2024 года о наличии в действиях ООО «Пенза Строй Сети» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ;

- копией трудового договора № 39 от 22.05.2024 года, заключенного между ООО «Пенза Строй Сети» и ФИО1;

- приказом о приеме ФИО1 на работу в ООО «Пенза Строй Сети» на должность монтажник наружных трубопроводов от 22.05.2024 года;

- актом внеплановой документальной проверки ООО «Пенза Строй Сети» от 30.08.2024 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации ООО «Пенза Строй Сети» в качестве юридического лица.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к выводу, что ООО «Пенза Строй Сети» совершило неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ООО «Пенза Строй Сети» обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «Пенза Строй Сети» ранее к административной ответственности не привлекалось, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить ООО «Пенза Строй Сети» административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Пенза Строй Сети», ИНН <***>, ОГРН<***>, юридический адрес: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения (протокол 58 АА №177099).

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Марчук