Решение № 2А-9195/2017 2А-9195/2017~М-8483/2017 М-8483/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-9195/2017

Дело № 2а-9195/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Шандецкой Г.Г.

при секретаре Васильяди А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному делу № 2а-9195/2017 исковому заявлению ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону в Мировой суд с/у №5 Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону направлено заявление о вынесении судебного приказа от 17.03.2016 в отношении ФИО1 о взыскании с него недоимки налогу на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 год в сумме 33440,96 руб., а так же пени в сумме 380,92 руб. в общем размере 33821,88 руб. Судебный приказ был вынесен. Но после получения возражений относительно его исполнения, отменен определением от 13.04.2017 г.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: в период с 04.08.2011 г. по настоящее время владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: нежилое помещение; кадастровый №:А/1/49 расположенное по адресу: <адрес>; в период с 01.08.2011 по настоящее время владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: нежилое помещение; кадастровый №:А/1/11 и следовательно, на основании положений статьи 400 НК РФ, а также положений Решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 N 746 "Об установлении налога на имущество физических лиц", является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьи 408 НК РФ, статьи 396 НК РФ, а также Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 N 746 "Об установлении налога на имущество физических лиц", исчислив в отношении недвижимого имущества Налогоплательщика сумму имущественного налога за период с 2012 по 2014 г.г., отправил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от 28.03.2015 г., что подтверждается почтовым реестром № от 15.04.2015г.

В порядке положений статьи 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленными нормами НК РФ срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму налога на имущество физических лиц и земельный налог не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки была начислена пеня.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени от 09.13.2013 №, от 26.11.2014 №, 12.10.2015 №, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц и пене, а же предлагалось в указанный в требованиях срок погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается реестрами №, №, №.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1, ИНН: №, задолженность по налогу на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 гг. в размере 33440,96 рублей, задолженность по пене 380,92 руб., всего: 33821,88 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Судебное извещение, направленное административному ответчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении по известному суду месту его регистрации по адресу: <адрес>, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

То обстоятельство, что местом регистрации ответчика значится указанный адрес, подтверждено адресной справкой Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ростовской области от 11.10.2017 г. (л.д. 29).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (часть 2 статьи 3 названного закона).

В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно пункту 4 названных Правил граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Из приведенных норм следует, что, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, гражданин, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то есть выполняет вышеуказанные нормы Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и указанных Правил.

Таким образом, зарегистрировавшись по месту жительства, административный ответчик обозначил свое место жительства и, следовательно, должен нести риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате его не проживания по месту регистрации, ответчик обязан был получать поступающую в его адрес корреспонденцию.

Однако, как указано выше, направленные судом по указанному адресу судебные извещения о времени и месте судебного заседания, возвращены в суд с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения. Доказательств невозможности получения указанной корреспонденции административным ответчиком не представлено.

Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что административный ответчик не являлся в почтовое отделение за получением корреспонденции из суда. Неполучение административным ответчиком направленного ему судом первой инстанции судебного извещения является следствием отказа им от получения судебной корреспонденции.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, в соответствии со ст.409 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 360 НК РФ предусмотрено, что налоговымпериодом признается календарный год.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ, п.1 ст.397 НК РФ, ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-01 «О налоге на имущество физических лиц», действовавшего на момент исчисления налога, сумма имущественных налогов за 2014 год уплачивается физическими лицами на основании налоговых уведомлений в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником в период с 04.08.2011 г. по настоящее время владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: нежилое помещение; кадастровый № расположенное по адресу: <адрес>; в период с 01.08.2011 по настоящее время владеет на праве собственности недвижимым имуществом, а именно: нежилое помещение; кадастровый №

Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Административным ответчиком сумма налога на имущество физических лиц, взымаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 2012 по 2014 г. г. в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачена, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.

Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

На основании расчета по налогу на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 г.г., произведенного ИФНС по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону, сумма налога на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 г.г.: составляет 33440,96 руб.

Административным ответчиком сумма налога на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 г.г., в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачена, что является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьи 408 НК РФ. статьи 396 НК РФ, а также Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 N 746 "Об установлении налога на имущество физических лиц", исчислив в отношении недвижимого имущества Налогоплательщика сумму имущественного налога за период с 2012 по 2014 гг., отправил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от 28.03.2015 г., что подтверждается почтовым реестром № от 15.04.15г.

В порядке положений статьи 75 НК РФ и в связи с тем, что в установленными нормами НК РФ срок ФИО1 указанную в налоговом уведомлении сумму налога на имущество физических лиц и земельный налог не уплатил, инспекцией на сумму недоимки была начислена пеня.

Налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени от 09.13.2013 г. № (л.д. 15), от 26.11.2014 г. № (л.д. 16), 12.10.2015 г. № (л.д. 17), в которых сообщалось о наличии у него задолженности по налогу на имущество физических лиц и пене, а же предлагалось в указанный в требованиях срок погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается реестрами №, №, №.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьи 408 НК РФ. статьи 396 НК РФ, а также Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 06.11.2014 N 746 "Об установлении налога на имущество физических лиц", исчислив в отношении недвижимого имущества Налогоплательщика сумму имущественного налога за период с 2012 по 2014 г.г., отправил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от 28.03.2015 г., что подтверждается почтовым реестром № от 15.04.2015г.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами настоящего гражданского дела, не опровергались и не оспаривались сторонами.

На основании ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, взыскание налога производится в судебном порядке.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На листах дела 18-20, административным истцом указан расчет пени, по налогу на имущество физических лиц: который произведен исходя из недоимки в сумме 907,81 руб. за период с 10.12.2013 г. по 05.11.2014 г., сумма пени составляет 82,63 руб., из недоимки в сумме 2067,81 руб. за период с 06.11.2014 г. по 26.11.2014 г. сумма пени составляет 11,97 руб., из недоимки в сумме 907,81 руб. за период за период с 02.11.2013 г. по 09.12.2013 г. сумма пени составляет сумма пени составляет 9,50 руб., из недоимки в сумме 2067,81 руб. за период за период с 27.11.2014 г. по 01.10.2015 г. сумма пени составляет сумма пени составляет 175,71 руб., из недоимки в сумме 33440,96 руб. за период за период с 02.10.2015 г. по 12.10.2015 г. сумма пени составляет сумма пени составляет 101,39 руб.

Таким образом в расчете пени указана сумма задолженности и период, которые были предметом разбирательства по настоящему иску.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Наличие в требовании указанных сведений позволяет установить основания возникновения недоимки, основания её взимания, а также размер.

Кроме того, сумма пени, указанная в исковом заявлении, соответствует сумме пени, указанной в требовании, а также расчету пени на л.д.18-20.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ФИО1, ИНН: № в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону задолженность по налогу на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 гг. в размере 33440,96 рублей, задолженность по пене 380,92 руб., всего: 33821,88 руб., подлежат удовлетворению, содержащиеся в налоговом требовании № от 12.10.2015 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ и при подаче настоящего административного иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

Расчет государственной пошлины цена иска 33821,88 руб. - 20000 рублей = 13821,88/100*3= 414,65 руб., исходя из 800 рублей + 1214,65 руб. (3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей) = 1214,65 руб.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1214,65 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: № в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону задолженность по налогу на имущество физических лиц за период с 2012 по 2014 гг. в размере 33440,96 рублей, задолженность по пене 380,92 руб., всего: 33821,88 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1214,65 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2017 года.

Судья