Решение № 2А-159/2021 2А-159/2021~М-132/2021 М-132/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-159/2021

В окончательной форме
решение изготовлено 18.06.2021

Дело № 2а-159/2021

УИД: 66RS0054-01-2021-000184-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года с. Туринская Слобода

Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Туринского районного суда Свердловской области, исполняющей обязанности судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области, Сергеевой Е.В.,

при участии:

прокурора в лице старшего помощника прокурора Слободо-Туринского района Ирзутова Д.В.,

при секретаре Налимовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Слободо-Туринского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о признании информации, распространяемой на интернет-сайтах в сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Слободо-Туринского района, в интересах неопределенного круга лиц, <данные изъяты>, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В административном исковом заявлении, в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведены надзорные мероприятия в виде мониторинга Интернет-ресурсов (страниц), содержащих сведения об оказании платных интимных услуг, в том числе на территории Слободо-Туринского района. Установлено, что на Интернет-ресурсах <данные изъяты> в свободном доступе, в том числе <данные изъяты>, размещена информация об оказании платных интимных услуг. Указанные Интернет-ресурсы содержат рекламу проституции и порнографические изображения.

Просит признать информацию, распространяемую на Интернет - сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, указанные в иске.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Исследовав позицию сторон и письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (части 1, 4 статьи 29).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Таким образом, право на распространение информации не является безусловным, а сопряжено с соблюдением требований закона при ее распространении.

Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации, основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В резолютивной части решения суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной указываются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа содержания приведенных положений Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ следует, что информация, которая может быть признана в порядке главы 27.1 КАС РФ судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц, представлять собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для населения Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 30 апреля 2021 года прокурором выявлена интернет-страницы <данные изъяты> содержащие сведения об оказании платных интимных услуг, в том числе на территории Слободо-Туринского района. В дело представлен акт осмотра интернет-страниц и копии (скриншоты) последних.

Вход на страницу сайтов свободный, не требующий предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети Интернет, в том числе несовершенолетний. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Исследовав содержащиеся на интернет-страницах сведения, суд приходит к выводу о том, что в ней содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, поскольку ей пропагандируются противоправные деяния, за совершение которых действующим законодательством предусмотрена административная ответственность, а именно - занятие проституцией.

Наличие в свободном доступе информации, побуждающей неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних, к противоправному поведению, противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям, в том числе в сфере общественной нравственности и здоровья населения. Размещенная в сети "Интернет" информация носит одобрительный, рекомендательный, побуждающий подобное поведение характер, содержит информацию, способствующую совершению противоправных действий.

В соответствии с преамбулой и подпунктом "c" пункта 1 статьи 29 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года) для защиты и гармоничного развития ребенка важны традиции и культурные ценности его народа, а государство обязано обеспечить направленность образования на воспитание уважения к культурной самобытности и ценностям ребенка, к национальным ценностям страны, в которой ребенок проживает.

Поэтому законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в части 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.

Руководствуясь вышеприведенными нормами, установив, что запрещенная к распространению в Российской Федерации информация, размещенная на спорных сайтах, доступна для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, распространяемую на интернет-сайтах в сети «Интернет» <данные изъяты> запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд в в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в совещательной комнате 07.06.2021 года. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 07.06.2021 года.

Председательствующий судья подпись

Копия верна:

Судья Е.В. Сергеева