Решение № 2-1171/2023 2-1171/2023~М-948/2023 М-948/2023 от 12 сентября 2023 г. по делу № 2-1171/2023

Дело №2-1171/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 13сентября 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Мироненко Н.Н.,

при секретаре Шестопал Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Краснодарскому краю к ФИО1 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении денежных средств, затраченных на обучение в размере 365 102 руб. 50 копеек.

В обосновании требований указав, что ГУ МВД России по Краснодарскому краю направило ФИО3 (ныне ФИО2) А.Н. на обучение в Волгоградскую академию МВД России и ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ФИО3 на период обучения был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» и ФИО3 заключен контракт о прохождении службы (обучения) в органах внутренних дел Российской Федерации. По окончании обучения по специальности«Правовое обеспечение национальной безопасности» ФИО3 присвоена квалификация «юрист» и ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом специалиста.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и выпускником ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» лейтенантом полиции ФИО3 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на пять лет (пункт 7 Контракта), в должности следователя следственного отдела Отдела МВД России по Славянскому району.

В соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с следователь следственного отдела Отдела МВД России по Славянскому району лейтенант юстиции ФИО3 уволена ДД.ММ.ГГГГ по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника).

В последний день службы - ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с пунктом 4 Правил получила под роспись уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в размере 474502 рубля 50 копеекв течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления. В уведомлении было разъяснено право осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, при заключении с ГУ МВД России по Краснодарскому краю письменного соглашения с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с требованиями пункта 5 Правил было заключено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение, согласно которому ФИО3 обязана возместить в течение трех лет затраты на обучение в размере 474502 рубля 50 копеек, путем перечисления до 5 числа каждого месяца, ежемесячно равными долями, денежных средств в размере 13180 рублей 63 копейки.Однако, до настоящего времени обязанность ФИО3 по возмещению затрат на обучение не исполнена в полном объеме.

За период с декабря 2020 года по июнь 2023 года от ФИО3 по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о рассрочке возмещения затрат на обучение поступило вместо 30 платежей только 12 платежейна общую сумму 109400 рублей вместо положенных к уплате 395418,90 рублей. После 3 апреля 2023 года очередные платежи по соглашению о рассрочке от ФИО3 не поступали.

Согласно адресным справкам от 22 декабря 2022 года и от 13 июня 2023 года, выданным ОАСР УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ФИО3 переменила фамилию на ФИО2.

В соответствии с расчетом, произведенным главным бухгалтером Отдела МВД России по Славянскому району, сумма затрат на обучение ФИО3 в ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России», подлежащих возмещению, с учетом поступивших платежей, по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о рассрочке возмещения затрат на обучение, составляет 365102 рубля 50 копеек.

В судебное заседание представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явилась, о дате и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, руководствуясь ч.3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть данное дело по существу в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала и показала, что она произвела оплату в размере 2000 рублей после направления иска в суд.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт на определенный срок (срочный контракт) заключается с гражданином, поступающим в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, - на период обучения с обязательством заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел в порядке, установленном статьей 23 Федерального закона о службе.

Согласно ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона в контракте, заключаемом с гражданином, поступающим в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме предусматриваются: обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (подпункт «а» пункта 3 части 3 статьи 23), а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Федеральным законом о службе, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение (пункт 6 части 3 статьи 23).

Судом установлено, что ГУ МВД России по Краснодарскому краю направило ФИО3 на обучение в Волгоградскую академию МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и ФИО3 на период обучения был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п.4.12 указанного Контракта ФИО3 обязуется заключить контракт о последующей службе или взять на себя обязательство по прохождению службы в одном из территориальных органов внутренних дел на районном уровне Краснодарского края, направившем ее на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Краснодарскому краю и выпускником ФГКОУ ВО «Волгоградская академия МВД России» лейтенантом полиции ФИО3 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на пять лет, в должности следователя следственного отдела МВД России по Славянскому району.

Из п. 8.5 Контракта следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2,5,6,7,10,13,14,15,20 или 22 части 2 либо пунктом 4,5,7 или 9 части 3 статьи 82 Федерального закона о службе сотрудник возмещает затраты на обучение в порядке и размерах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних делРоссийской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № л/с следователь следственного отдела МВД России по Славянскому району лейтенант юстиции ФИО3 уволена по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника).

Пунктом 14 статьи 76 Федерального закона о службе предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 Федерального закона о службе (по инициативе сотрудника), в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона о службе, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, затрат на его обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России и порядок исчисления их размера определены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 1465 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил установлено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. При этом сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, в этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).

В соответствии с пунктами 3, 9 Правил расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника; размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 Правил.

В последний день службы - ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с пунктом 4 Правил получила под роспись уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в размере 474502 рубля 50 копеекв течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления. В уведомлении было разъяснено право осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет, при заключении с ГУ МВД России по Краснодарскому краю письменного соглашения с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в соответствии с требованиями пункта 5 Правил было заключено соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение, согласно которому ФИО3 обязана возместить в течение трех лет затраты на обучение в размере 474502 рубля 50 копеек, путем перечисления до 5 числа каждого месяца, ежемесячно равными долями, денежных средств в размере 13180 рублей 63 копейки.

Как следует из адресных справок от 22.12.2022 г., от 13.06.2023 г., а также паспорта ответчика, предъявленном в судебном заседании, она сменила фамилию с ФИО3 на ФИО2.

Судом установлено, что с декабря 2020 года по июнь 2023 года ФИО1 по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о рассрочке возмещения затрат на обучение было уплачено 109400 рублей, а также 03.07.2023 г. уплачено 2000 рублей, что подтверждено квитанцией, представленной в судебном заседании.

Таким образом, задолженность за обучениеФИО1 составляет363 102,50 рублей, из расчета 474 502,50 (сумма затрат) –(111 400 уплаченная сумма) = 363 102,50 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать госпошлину в федеральный бюджет за рассмотрение дела в суде в размере 6 831 рубль 02 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в счет возмещения расходов по обучению в размере 363 102 рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в сумме 6 831 рублей 02 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 15.09.2023.

Копия верна

Согласованно

Судья Мироненко Н.Н.