Решение № 2А-657/2020 2А-657/2020~М-213/2020 М-213/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-657/2020

Дело №2а-657/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 18 февраля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Матюшенко Ю.Е.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Конышевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Первомайскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ОМВД России по Первомайскому району обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28.12.2012 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 111 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы 28.03.2016 года условно-досрочно на 1 год 1 месяц 8 дней.

Принимая во внимание совершение ФИО1 , в том числе, особо тяжкого преступления, а также совершение в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, избранного в качестве места жительства или пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрещения пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против административного иска не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор может быть установлен, в частности, в связи с совершением этим лицом в течение года двух и более административных правонарушений, в частности, против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28.12.2012 года ФИО1 осужден, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления по части 4 статьи 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. 28.03.2016 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 1 месяц 8 дней.

Согласно данным учета ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО1 дважды в течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25, ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В материалы дела представлены копии соответствующих постановлений заместителя начальника полиции ОМВД России по Первомайскому району от 02.07.2019 (по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ); мирового судьи судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края от 27.11.2019 года (по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ). Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжалованы. Сведения об иной административной практике в отношении ФИО1 со времени его освобождения (2016 год) до настоящего времени отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частями 1, 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ устанавливается административный надзор.

Из представленной справки-характеристики УУП ОМВД России по Первомайскому району ФИО3 следует, что ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС, за время проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в быту злоупотребляет спиртными напитками, скандалов с соседями не имеет. Проживает с отцом, официально не трудоустроен. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Учитывая характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного преступления (оно, согласно приговору, совершено в состоянии алкогольного опьянения), совершение административного правонарушения (предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ), характеристику по месту жительства, суд считает возможным частично согласиться с предложенным административным истцом административными ограничениями (обязательная явка один раз в месяц (т.е. минимально возможное и обязательное в силу закона количество раз) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков), считает их соответствующим целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток суд не усматривает. Преступления, согласно приговору суда от 28.12.2012 года, совершены ФИО1 в доме, являющемся местом его жительства (АДРЕС). При этом время совершения преступлений обозначено с 21 часа 23.02.2012 года и до 03 часов 15 минут 24.02.2012 года (т.е. не исключено совершение преступлений в вечернее время). Административные правонарушения согласно представленным в материалы административного дела постановлениям не совершались ФИО1 в ночное время.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд, с учетом положений статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления в 2012 году), установленных обстоятельств по делу, считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок один год.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Первомайскому району об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Первомайскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , ДАТА года рождения, административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников