Решение № 2А-1318/2021 2А-1318/2021~М-1122/2021 М-1122/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-1318/2021

К делу №2а-1318/2021 года

УИД 23RS0001-01-2021-002062-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абинск 23 июня 2021 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Дубинкина Э.В.,

при секретаре – Еприкян К.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации МО <адрес> к ФИО1 о признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию, ссылаясь на то, что в ином порядке сделать этого не имеют возможности.

Представитель административного истца Администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, из содержания поданного административного иска следует, что постановлением администрации Ахтырского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по <адрес> в пгт. Ахтырском № RU 23501102-00532. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ахтырского городского поселения выдано разрешение на строительство аптеки, медицинских кабинетов, расположенных по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>, которое неоднократно продлевалось до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> выдано разрешение на ввод в эксплуатацию №-RU№ объекта: аптека, медицинские кабинеты, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес> а, которое было выдано без учета действующей нормы отступа от границ земельного участка со стороны <адрес> в размере 3 метров, обозначенное в Правилах землепользования и застройки Ахтырского городского поселения <адрес>. Таким образом, при выдаче административному ответчику разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отсутствовало разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в части размещения здания менее 3 м от красной линии по <адрес><адрес> «Об устранении нарушений градостроительного законодательства». Учитывая, что ответчик не предпринял меры к устранению допущенных нарушений, они были вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Административный ответчик – ФИО1, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил заявление, в котором заявленные административные исковые требования оставил на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования административного заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 44 ГрК РФ, в составе градостроительного плана земельного участка указываются минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

В силу Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства за пределами которых запрещено строительство.

Постановлением администрации Ахтырского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по <адрес> в пгт. Ахтырском № RU 23501102-00532.

При этом в нарушение ст. 44 ГрК РФ, правил землепользования и застройки Ахтырского городского поселения, утвержденных решением Совета Ахтырского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-с, приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка», на чертеже градостроительного плана земельного участка, расположенного по <адрес> в пгт. Ахтырском не отображен минимальный отступ от красной линии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ахтырского городского поселения выдано разрешение на строительство аптеки, медицинских кабинетов, расположенных по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>, которое неоднократно продлевалось до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования <адрес> выдано разрешение на ввод в эксплуатацию №-RU№ объекта: аптека, медицинские кабинеты, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес>, которое было выдано без учета действующей нормы отступа от границ земельного участка со стороны <адрес> в размере 3 метров, обозначенное в Правилах землепользования и застройки Ахтырского городского поселения <адрес>.

В соответствии со ст. 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики, которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Таким образом, при выдаче административному ответчику разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отсутствовало разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в части размещения здания менее 3 м от красной линии по <адрес>.

Согласно пункту 7 части 3 статьи 55 ГрК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходим ряд документов, в том числе документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.

Вместе с тем не представлена информация о выполнении технических условий на газоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные нарушения были выявлены прокуратурой <адрес> и отражены в представлении прокурора <адрес> «Об устранении нарушений градостроительного законодательства».

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить требования администрации МО <адрес> и признать незаконным разрешение на ввод в эксплуатацию №-RU№.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ответчика так же подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации МО <адрес> к ФИО1 о признании незаконным разрешения на ввод в эксплуатацию, удовлетворить.

Признать незаконным разрешение на ввод в эксплуатацию №- RU№ аптеки, медицинские центры, по адресу: <адрес>, пгт. Ахтырский, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 23:01:0804084:1065, общей площадью 175,1 кв.м., выданное ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: Дубинкин Э.В.