Решение № 2-24/2020 2-24/2020(2-905/2019;)~М-871/2019 2-905/2019 М-871/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-24/2020

Торбеевский районный суд (Республика Мордовия) - Гражданские и административные



13RS0022-01-2019-000978-87

Дело №2-24/2020 (№2-905/2019)


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

рп. Торбеево 13 февраля 2020 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Неяскина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н.,

с участием в деле представителя истца ФИО8 – ФИО9, действующего на основании доверенности от 29.10.2019 и ордера №155 от 16.12.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:


ФИО8 через своего представителя ФИО9 обратилась в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с названным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что с 1995 года она проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем которой она является по договору социального найма. Указанная квартира была предоставлена на основании решения Исполнительного комитета Торбеевского районного Совета народных депутатов Мордовской АССР от 04.09.1992 и ордера от 14.09.1992 семье бабушки и деда истицы ФИО1 и ФИО2, в состав которой также входили мать и дядя истицы. С того времени и по сегодняшний день истица постоянно проживает в указанной квартире, остальные члены семьи умерли. С целью приватизировать данное жилье она обратилась в администрацию Торбеевского городского поселения. Однако ей было отказано, поскольку у администрации отсутствует зарегистрированное право муниципальной собственности на указанную квартиру.

В связи с чем просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 46,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просил признать за ФИО8 право собственности на квартиру общей площадью 46, 8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации..

Представитель ответчика – администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя ответчика имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проанализировав исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру от 14.09.1992, выданному на основании решения Исполнительного комитета Торбеевского районного Совета народных депутатов Мордовской АССР от 04.09.1992, ФИО1 с семьей, состоящей их 4-х человек: ФИО2 – жена, ФИО3 – сын, ФИО4 – дочь, предоставлена квартира <адрес>, общей площадью 48 кв.м., жилой площадью 35,2.

Распоряжением главы администрации Торбеевского района от 01.04.1993 №110 жилой дом <адрес> передан на баланс ППЖКХ.

02.08.2002 между директором ПП ЖКХ и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения в соответствии с которым последнему предоставлено для проживания жилое помещение общей площадью 46,8 кв.м, жилой площадью 34,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Из технического плана помещения по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на _._._, следует, что площадь квартиры составляет 46,8 кв.м.

В судебном заседании допрошенный в качестве специалиста ФИО5 показал, что 11 декабря 2019 года в ходе подготовки технического плана на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадь квартиры составляет 46,8 кв.м. и квартира располагается на первом этаже второго подъезда указанного дома. Размер квартиры в 44, 4 кв.м. а также ее расположение на втором этаже дома указанные в выписке из ЕГРН являются ошибочными и объяснятся тем, что фактический замер квартиры не производился, а также тем, что ранее нумерация квартир в данном доме была поэтажная, а сейчас по подъездная.

Согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 44,4 кв.м. Сведения о собственнике отсутствуют.

В сообщениях от 23.12.2019 администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указывает, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в реестре муниципального имущества Торбеевского муниципального района не числится, непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не признавался.

Согласно информации, поступившей с Ковылкинского производственного участка Центрального отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», информация о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в архиве организации отсутствует.

ФИО3 умер 27.07.2002, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖК №644836, повторно выданным 07.03.2019.

ФИО1 умер 27.12.2008, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖК №644837, повторно выданным 07.03.2019.

ФИО6 умерла 25.09.2018, что следует из свидетельства о смерти I-ЖК №644933, выданного 11.10.2018.

ФИО2 умерла 10.10.2019, что подтверждается свидетельством о смерти I-ЖК №653121, выданным 15.10.2019.

Как следует из справки о заключении брака №641 от 26.11.2019, после заключения брака между ФИО7 и ФИО10 жене присвоена фамилия ФИО8.

Факт проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается справкой администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 24.10.2019, согласно которой по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО8, _._._ года рождения, ФИО2, _._._ года рождения, выкопировками из похозяйственной книги.

Постановлением и.о. главы администрации Торбеевского городского поселения № 53 от 11.02.2020 года квартире, ранее имевшей адрес: <адрес>, расположенной на первом этаже, многоквартирного дома с кадастровым номером №_, месторасположение установлено на кадастровом плане территории кадастрового квартала №_, присвоен новый почтовый адрес: <адрес>.

ФИО8 ранее в приватизации участие не принимала, что усматривается из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 23.12.2019.

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилое помещение, которое занимает ФИО11, представляет собой квартиру общей площадью 46,8 кв.м., и было предоставлено истцу по договору социального найма.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно части 3 этой статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В справке и.о. главы администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указывает, что у администрации Торбеевского городского поселения отсутствует зарегистрированное право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение указанной нормы, право на спорное жилое помещение не было надлежащим образом закреплено за администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина.

Таким образом, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение к таковым не относится.

В силу статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В приватизации жилого помещения ФИО8 участвует впервые.

Исходя из изложенного, требование истца о признании за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации является законным и подлежит удовлетворению.

Данное решение, в соответствии со статьями 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковое заявление ФИО8 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО8, _._._ г.р., право собственности на квартиру общей площадью 46,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Е.С. Неяскин

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020 г.



Суд:

Торбеевский районный суд (Республика Мордовия) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия (подробнее)

Судьи дела:

Неяскин Евгений Сергеевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ