Решение № 12-1078/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 12-1078/2019

12-1078/2019


РЕШЕНИЕ

04 июля 2019 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Лягиной М.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником отделения ГИБДД по Советскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Казани, от <дата изъята> в отношении ФИО1 признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей,

установил:

ФИО1 признан виновным в том, что <дата изъята> в 18 часов 25 минут напротив дома <адрес изъят>, управляя транспортным средством «Хундай Гретта» государственный регистрационный номер <номер изъят> при повороте налево заблаговременно не занял крайнее левое положение на проезжей части, чем нарушил пункт 8.5 Правил дорожного движения РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении.

ФИО1 в обосновании жалобы указал, что с постановлением не согласен, поскольку оно вынесено с нарушением процессуальных норм, а именно дело должностным лицом было рассмотрено в его отсутствие, уведомление о рассмотрении дела <дата изъята> он не получал. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 и его защитник Гасимов Р.Х. в судебном заседании жалобу поддержали, пояснили, что <дата изъята> явились в ГИБДД Советского района к 10 часам, здание было закрыто. Они позвонили в центр разбора ДТП, им сказали, что ГАИ не работает, о дате и времени разбора их уведомят по телефону. Однако на следующий день должностным лицом было вынесено обжалуемое постановление, без надлежащего извещения заявителя.

Потерпевший ФИО5 в судебном заседании пояснил, что <дата изъята> с ФИО1 он встретился около ГИБДД, стояли около входа до 11 часов. Потом он позвонил в ГИБДД, ему сказали, что нужно подойти сегодня к 15 часам, об этом он сообщил ФИО1, который сказал, что подойти не сможет. Придя <дата изъята> к 15 часам в ГИБДД, ему сообщили, что разбор перенесен на следующий день на <дата изъята> на 16 часов 00 минут, он сообщил об этом ФИО1, в ответ он сказал, что придти не сможет, извещения не получал.

Представитель отделения по Советскому району отдела ГИБДД Управления МВД России по городу Казани в судебное заседание не явился, извещен.

По итогам рассмотрения жалобы прихожу к следующему.

Как усматривается из материалов дела, <дата изъята> в 18 часов 25 минут напротив дома <адрес изъят>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля «Хундай Гретта» государственный регистрационный номер <номер изъят> под управлением ФИО1 и автомобиля Дэу Нексия» государственный регистрационный номер <номер изъят> под управлением ФИО5

Постановлением начальника отделения по Советскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани от <дата изъята> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ за нарушение пункта 8.5 ПДД РФ, а именно при повороте налево заблаговременно не занял крайнее левое положение на проезжей части.

В материалы дела представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении ФИО1 по части 1.1. статьи 12.14 КоАП РФ, где указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно <адрес изъят>, дата <дата изъята>, время 10:00; объяснения ФИО5 и ФИО1; схемы дорожно-транспортного происшествия; сведения о водителях транспортных средств, участвоваших в дорожно-транспортном происшествии; постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята> вынесенное в отношении ФИО1

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как видно из материалов дела, <дата изъята> в отношении ФИО1 должностным лицом был составлен протокол, при котором ФИО1 присутствовал. При составлении ФИО1 был уведомлен о том, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится <дата изъята> в 10:00 по адресу: <адрес изъят>. Постановление должностным лицом было вынесено <дата изъята>. Доказательств об извещении ФИО1 о рассмотрении протокола об административном правонарушении на <дата изъята> в материалах дела не имеется. Представленные в материалы дела телефонограммы об извещении участников дорожного транспортного происшествия на рассмотрение дела об административном правонарушении на <дата изъята> к 16 час.00 мин., не могут служить доказательством надлежащего извещения, поскольку из них не усматривается, с какого номера телефона были переданы телефонограммы и кем приняты.

Таким образом, заявитель надлежащим образом не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, был лишен права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренным КоАП РФ, поэтому суд отменяет постановление должностного лица от <дата изъята> по настоящему делу и дело об административном правонарушении следовало бы возвратить на новое рассмотрение, однако в связи с истечением срока давности привлечения заявителя к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление начальника отделения по Советскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани, от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.14 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья подпись Мельникова О.В.