Решение № 2-393/2021 2-393/2021~М-360/2021 М-360/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-393/2021

Гражданское дело № 2-393/2021

УИД 61RS0040-01-2021-000658-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Замковой О.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Мартыновское" Мартыновского района к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате несанкционированной врезки в водопроводную сеть,

установил:

МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате несанкционированной врезки, в водопроводную сеть, указав, что МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района обслуживает водопроводные сети, а также является ресурсоснабжающей организацией в Мартыновском районе Ростовской области. 10.11.2020 в <адрес> осуществлялся обход дворов с целью проверки приборов учета, а также проводилась проверка несанкционированного подключения к водопроводным сетям, в результате которой выявлен факт несанкционированного подключения к водопроводной сети ФИО1 по адресу: <адрес> Истец просит взыскать с ФИО1 ущерб, причиненный в результате несанкционированной врезки в водопроводную сеть в размере 130 018,61 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 801,00 рубль, почтовые расходы в размере 185,50 рублей.

Представитель истца - ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района в судебное заседание не явился. ЖКХ «Мартыновское» извещено надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчику ФИО1 в соответствии со ст. 113 ГПК РФ судом направлено судебное извещение о времени и месте проведения судебного заседания с уведомлением о вручении. Извещение было доставлено в место вручения, однако ответчик на почтовое уведомление не отреагировал, на почту за ним не прибыл, в связи с чем, почтовое извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любой форме.

Суд учитывает, что по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

При таких обстоятельствах риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет сам ответчик.

Применительно к положениям п. п. 34, 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 234 от 31.07.2014, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебное заседание.

На основании изложенного суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

На основании части 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).

В соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06.05.2011 Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 во исполнение статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу подпункта «е» пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе не санкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности не санкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность не санкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, распространяются Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776.

При этом применяется п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, утвержденные Постановлением Правительства по пропускной способности устройства и сооружения, используемого для присоединения к центральной системе водоснабжения и его круглосуточном действии полным сечением и точке подключения к центральной системе водоснабжения и скорости движения воды 1,2 м/сек.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 данных Правил при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Тариф, используемый для расчета начисления для потребителей МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновского района утвержден Постановлением региональной службы по тарифам № 58/62 от 28.11.2019 «О корректировке долгосрочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения МУП ЖКХ «Мартыновское» Мартыновский район на 2020 год» Новоселовское сельское поселение за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 составляет 28,40 рублей/м3.

Суд установил, что ФИО1 и ФИО2 принадлежит в праве общей долевой собственности <адрес> общей площадью 108,4 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Услуги по холодному питьевому водоснабжению населению <адрес> оказывает МУП ЖКХ «Мартыновское» <адрес>.

Согласно акту контрольного обследования от 10.11.2020 в жилом доме по <адрес> выявлен факт незаконной врезки без прибора учета диаметр трубы 32 (колодец во дворе) (л.д. 6).

Согласно приложению к Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.11.2019 № 58/62 тариф для расчета начисления холодного водоснабжения для потребителей Мартыновского сельского поселения за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 составляет 28,40 рублей/кб.м. (л.д. 9-11).

На основании вышеизложенного в отношении ответчика произведено доначисление платы за коммунальную услугу за 90 дней в размере 130 018,61 рублей, диаметр водопроводной трубы 32 мм, внутренний диаметр 25 мм, площадь сечения 0,00049 кв.м, расход воды 50,868 кб.м./сутки Согласно расчета – 50,868 кб.м./сутки х 90 дней х 28,40 рублей/кб.м. = 130018,61 рублей (л.д. 1 оборотная сторона).

Указанный расчет произведен в соответствии с действующим законодательством, признан судом обоснованным и подлежит учету при принятии решения.

02.04.2021 в адрес ответчика направлена претензия, с просьбой оплатить данную сумму, заменить прибор учета холодной воды и заключить договор, оплатить расходы на отправку претензии в течение 20 дней с момента ее получения (л.д.7,8), которая осталась без ответа.

Таким образом, при рассмотрении дела установлен факт несанкционированной врезки в систему централизованного водоснабжения без прибора учета. Учитывая, что ответственность за несанкционированное подключение возлагается на собственника жилого дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с собственника квартиры ФИО1 в пользу МУП ЖКХ «Мартыновское» <адрес> задолженности за коммунальную услугу в размере 130 018,61 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика также подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 801,00 рубль (л.д. 2),

Требования истца о взыскании расходов на почтовые отправления ФИО1 в размере 185,50 рублей суд удовлетворяет частично в размере 90,50 рублей, так как данные расходы подтверждены квитанцией (л.д. 8). Оставшаяся сумма расходов на почтовые отправления в размере 95,00 документально не подтверждена, к материалам дела приложена квитанция о почтовых отправлениях ФИО2 на сумму 95,00 рублей, который не является ответчиком по настоящему делу (л.д.18).

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мартыновское» <адрес> к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате несанкционированной врезки в водопроводную сеть, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мартыновское» <адрес> ущерб, причиненный в результате несанкционированной врезки в водопроводную сеть в размере 130 018,61 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 801,00 рубль, почтовые расходы в размере 90,50 рублей, а всего 133910,11 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Решение изготовлено 15 июля 2021 года в совещательной комнате.

Председательствующий судья О.В. Замковая