Решение № 2А-218/2018 2А-218/2018 ~ М-87/2018 М-87/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-218/2018

Мотивированное
решение

изготовлено 19.02.2018 Дело № 2а-218/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 19 февраля 2018 года

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Самойловой О.В.,

при секретаре Деруновой О.Н.,

с участием:

- административного ответчика ФИО1,

- прокурора – помощника прокурора Печенгского района Куртукова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Печенгскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявления указал, что ФИО1 судим:

- 06.02.2013 мировым судьей судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области по ч.1 ст. 157 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

- 19.02.2013 Печенгским районным судом Мурманской области по ч.1 ст. 111 УК РФ, в условиях опасного рецидива, к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьи от 06.02.2013, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По постановлению Ловозерского районного суда Мурманской области от 01.09.2016 ФИО1 освобожден от наказания по приговору суда от 06.02.2013, по приговору от 19.02.2013 ФИО1 постановлено считать осужденным к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.

ФИО1 отбывал наказание в ФБУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. Освобожден из исправительного учреждения 13.09.2016 по отбытию срока.

Обращает внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ, судимость по приговору суда от 19.02.2013 погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 13.09.2022.

Кроме того, ФИО1 судим:

- 20.03.2017 Печенгским районным судом Мурманской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, в условиях рецидива, к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Данное преступление совершено в период нахождения ФИО1 под административным надзором.

По данному приговору ФИО1 отбывал наказание в ФБУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. Освобожден из исправительного учреждения 05.02.2018 по отбытию срока.

Обращает внимание, что в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ, судимость по приговору суда от 20.03.2017 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 05.02.2021.

10.08.2016 решением Ловозерского районного суда Мурманской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений.

С 20.09.2016 по 31.03.2017 ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор.

04.04.2017 принято решение о прекращении административного надзора в отношении ФИО1 на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в связи тем, что в период нахождения под административным надзором он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору суда от 20.03.2017 (дата совершения преступления 03.02.2017).

Из справки о личности ФИО1 следует, что по месту жительства он характеризуется посредственно, так как по имеющимся учетам неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в том числе за совершение тяжких преступлений. В течение года к административной ответственности не привлекался. Не работает, на регистрационном учете в качестве безработного в Центре занятости населения не состоит. По своим личностным качествам склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Таким образом, полагает, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенные и неснятые судимости за совершение: тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений по приговору суда от 19.02.2013, преступления средней тяжести в условиях рецидива преступлений по приговору суда от 20.03.2017, а также лицом совершим в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору суда от 20.03.2017, что согласно части 1 статьи 3, пунктов 2 и 4 части 2 статьи 3 Закона является основанием для установления административного надзора в отношении данного лица.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда от 19.02.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.09.2022, и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца, будучи заблаговременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без своего участия. На удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Пояснил, что официально не трудоустроен, поскольку с момента его освобождения из мест лишения свободы прошло очень мало времени, что не позволило ему подготовить все необходимые документы. В настоящее время материальную помощь ему оказывают родственники. С характеризующим его материалом согласен.

Заслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Куртукова П.В., полагавшего административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как следует из положений части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, установление административного надзора за указанными в ней лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Из материалов дела следует, что приговором Печенгского районного суда Мурманской области от 19.02.2013 (с учетом постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от 01.09.2016) ФИО1 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений (л.д.10-11).

Согласно справке №, ФИО1 отбывал наказание в ФБУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и освободился из исправительного учреждения 13.09.2016 по отбытию срока (л.д.14).

Таким образом, судимость по приговору суда от 19.02.2013, согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается 13.09.2022.

10.08.2016 решением Ловозерского районного суда Мурманской области, вступившим в законную силу 23.08.2016, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений (л.д.18-19).

С 20.09.2016 по 31.03.2017 ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по Печенгскому району, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, решение о прекращении которого принято на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, в связи с осуждением в период нахождения под административным надзором к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.

20.03.2017 приговором Печенгского районного суда Мурманской области ФИО1 вновь осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений (л.д.15-16).

Данное преступление совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

Согласно справке об освобождении № ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 05.02.2018 по отбытию срока наказания (л.д.17).

Таким образом, судимость по приговору суда от *.*.*, согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается 05.02.2021.

По месту жительства ФИО1 характеризуется старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Печенгскому району посредственно как лицо, неоднократно привлекавшееся к уголовной ответственности, в том числе за совершение тяжких преступлений. Кроме того, указано, что ФИО1 не работает, на учете в Центре занятости населения не состоит (л.д.24).

К административной ответственности ФИО1 не привлекался (л.д.23).

Разрешая административные исковые требования ОМВД России по Печенгскому району и учитывая вышеприведенные обстоятельства, а также тот факт, что согласно копии паспорта административного ответчика, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), на день рассмотрения административного дела ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 19.02.2013), а также совершившим преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, в период нахождения под административным надзором (по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 20.03.2017).

Таким образом, совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении Б.А.АБ. вновь административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный надзор ФИО1 следует установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 19.02.2013 (13.09.2022), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который необходимо исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области, а также обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений является законным и обоснованным, а потому подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 180, 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Печенгскому району к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор и следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования Печенгский район Мурманской области;

- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить административный надзор и вышеупомянутое административное ограничение в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от 19.02.2013, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13 сентября 2022 года, который исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В. Самойлова