Решение № 2А-63/2020 2А-63/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-63/2020

Дело № 2а-63/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Неретиной Т.Д.,

с участием:

заместителя прокурора Пономаревского района Филатова А.И. представителя административного истца, действующего на основании доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Отд МВД России по Пономаревскому району к ФИО2 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указал, что решением Пономаревского районного суда от 11.06.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в Отд МВД России по Пономаревскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области. Решением Пономаревского районного суда от 06.09.2019 в отношении ФИО2 продлен установленный административный надзор сроком на 6 месяцев. Находясь под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, допустил нарушения установленных судом административных ограничений, соответствующих выводов не делает. В течение года совершил три административных правонарушения.

Просит суд установить дополнительные ограничения в порядке административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.

Представитель административного истца, действующий на основании доверенности ФИО1 требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал.

Выслушав участников процесса, заключение заместителя прокурора Пономаревского района Филатова А.И. полагавшего об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п.28 Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений п.16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Пономаревского районного суда от 11.06.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в Отд МВД России по Пономаревскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезжать за пределы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области. Решение вступило в законную силу 22.06.2019.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2019 года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия или бездействия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно характеристике, составленной сотрудником полиции ФИО4, а так же общественной характеристики ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Неоднократно был замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, официально не работает, на профилактические меры не реагирует.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении ФИО2 ранее установленных административных ограничений и дополнения их административными ограничениями - в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза в месяц), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление Отд МВД России по Пономаревскому району - удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение к ограничениям установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 11 июня 2019 года в порядке административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2020 года.

Судья О.В. Щепина