Постановление № 5-110/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-110/2020

Дело № 5-110,2020

43RS0011-01-2020-000672-78


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Кирс 07 сентября 2020г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс дело об административном правонарушении в отношении МВИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного <адрес>, пенсионера, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В Верхнекамский районный суд Кировской области поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут МВИ, проживающий по адресу: <адрес>, продал из своей квартиры ФИО <данные изъяты> литра самогона за <данные изъяты> рублей. Таким образом МВИ нарушил требование ст.26 ФЗ № 171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении и потреблении(распития) алкогольной продукции, тем самым осуществил незаконную продажу товаров реализация которых запрещена или ограничена законодательством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, МВИ не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности своей неявки суд не уведомил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд от МВИ не поступало. Суд на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении МВИ без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; порошкообразная спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенная для получения продукции в жидком виде, содержащей в своем составе этиловый спирт более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается поставка, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что МВИ, находясь в своей квартире, расположенной по адресу: Кировская <адрес> осуществил продажу <данные изъяты> литра самогона гражданину ФИО по цене <данные изъяты> рублей.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка объемом <данные изъяты> литра с надписью "<данные изъяты> с прозрачной жидкостью (л.д.16).

Согласно заключению эксперта № экспертно-криминалистического центра УМВД России по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> (л.д. 20-22).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ действия МВИ квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа алкогольной продукции, которая согласно ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В представленном заключении эксперта № экспертно-криминалистического центра УМВД России по <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание, что представленная на экспертизу жидкость является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукцией. Поэтому суд приходит к выводу, что в действиях МВИ отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, действия МВИ следует переквалифицировать на ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и ст. 14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства – общественные отношения в сфере незаконной торговли и учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости переквалифицировать действия МВИ с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ.

Вина МВИ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ доказывается и другими материалами дела.

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МВИ с протоколом согласен;

- письменным объяснением МВИ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут он находился дома по адресу: <адрес> к нему пришел его знакомый ФИО, которому он продал самогон, крепкий спиртной напиток домашнего изготовления, в стеклянной бутылке объемом <данные изъяты> литра за <данные изъяты> руб.;

- письменным объяснением ФИО, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут он пришел к своему знакомому МВИ, у которого купил <данные изъяты> литровую бутылку самогона за <данные изъяты> рублей;

- протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями о привлечении МВИ к административной ответственности.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что вина МВИ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, установлена письменными материалами дела.

Допущенная при составлении протокола об административном правонарушении ошибка в написании отчества лица, в отношении которого ведется производство по делу, является явно технической ошибкой, устранена при рассмотрении дела об административном правонарушении, представлен паспорт на имя МВИ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание МВИ своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В связи, с чем суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Бутылка емк. <данные изъяты>., на которой имеется этикетка с реквизитами пива «<данные изъяты>» с самогоном – крепким спиртным напитком домашней выработки с объемной долей этилового спирта <данные изъяты>%, изъятой у ФИО подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать МВИ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести по реквизитам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток с момента вручения, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Федеральный судья С.П. Неволина