Решение № 2А-1007/2025 2А-1007/2025~М-1027/2025 М-1027/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-1007/2025

К делу № 2а-1007/2025

УИД 23RS0038-01-2025-001737-09


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 19 ноября 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Новиковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Отрадненского района ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Отрадненского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Отрадненского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке. Просит обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов (<адрес>).

В обоснование указывает, что прокуратурой Отрадненского района Краснодарского края проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены факты, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно полученной информации из МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов, имеет на руках действительное водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ, дающее право управления транспортными средствами.

Вместе с тем, ФИО1 состоит на «Д» учете у врача невролога ГБУЗ «Отрадненская центральная районная больница» с диагнозом G40.8+T90.5 и имеет противопоказания на управление автотранспортными средствами в соответствии с Перечнем утвержденным Постановлением № 1604.

Поскольку наличие у ФИО1 указанного диагноза препятствует ей безопасно управлять транспортными средствами, управление ею транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие ее права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

В судебном заседании помощник прокурора Отрадненского района ФИО5, требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещалась о слушании дела надлежащим образом дважды, в деле имеется расписка об ее извещении о слушании дела на ДД.ММ.ГГГГ, а также почтовое уведомление о вручении заказного почтового отправления с почтовыми идентификаторами №, согласно которому электронное письмо вручено ответчику. Ответчик о причинах не явки суду не сообщила, возражений на иск не представила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание также не представила.

Представитель МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов в судебное заседание не явился, в суд поступило письменное заявление, в котором начальник МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов ФИО6 просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон № 196) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Закона № 196 является: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона № 196 определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Закона № 196 медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которого является определение у таких лиц медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст.ст. 25-27 Закона № 196 право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090, водитель механического транспортного средства обязан в установленных случаях проходить медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 г. «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код F10-F16 по МКБ-10) при отсутствии стойкой ремиссии являются медицинским противопоказанием для водителей автотранспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств, признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих, указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

На основании ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Отрадненского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории В, В1(АS), М, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

Согласно медицинским документам, копии которых представлены административным истцом, ФИО1 с 2023 года состоит на «Д» учете у врача невролога ГБУЗ «Отрадненская центральная районная больница» с диагнозом G40.8+T90.5 «Последствия ЗЧМТ», сотрясение головного мозга от ДД.ММ.ГГГГ, фокальная эпилепсия.

Установленный ФИО1 диагноз G40.8+T90.5. в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО1 противопоказаний к управлению транспортным средством подтверждаются материалами административного дела, доказательств наличия у ФИО1 стойкой ремиссии не менее трех лет суду не представлено.

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения дает ей право управлять транспортными средствами.

Поскольку наличие у ФИО1 указанного диагноза препятствует ей безопасно управлять транспортными средствами, управление ею транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, поэтому действие ее права на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

В соответствии со ст. 24 Закона № 196, граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Данное право гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения, к которым в силу ст. 2 названного закона отнесены водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры транспортных средств.

Таким образом, установлено, что административному ответчику противопоказано управление транспортными средствами, поэтому требования прокурора Отрадненского района законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в силу положений п. п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Статьей 111 КАС РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

При данных обстоятельствах с учетом положений ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Отрадненского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 39 КАС РФ к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортными средствами,- удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право управления транспортными средствами до улучшения состояния ее здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов (<адрес>).

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.М. Новикова