Решение № 2А-649/2024 2А-649/2024~М-707/2024 М-707/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2А-649/2024

2а-649/2024

УИД 62RS0026-01-2024-001151-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Спасск-Рязанский 10 декабря 2024 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.М.,

при секретаре Тутовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Спасскому району Рязанской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Спасскому району Рязанской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в обоснование своих требований указав, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 04.03.2024 года в отношении ФИО1, <данные изъяты> был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени в период с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время); запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты>, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Данное решение вступило в законную силу 20.03.2024г.

ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Спасскому району 08 июля 2024 года. Срок административного надзора истекает 15.04.2032 года.

После установления административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал и до настоящего времени продолжает совершать административные правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ (4 раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре); ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (проживание без регистрации).

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно. Жалобы и замечания со стороны соседей и администрации на него не поступали, официально нигде не трудоустроен, неофициально работает в частном хозяйстве, расположенном <адрес>

Согласно данным ИБД-Р УМВД России по Рязанской области неоднократно привлекался к административной ответственности.

Установленные в отношении него ограничения в настоящее время не могут в полной мере способствовать решению задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, административный истец просит установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты> в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Спасскому району ФИО2 не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что поддерживает заявленные административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, обратился с заявлением о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указав, что с заявленными административными исковыми требованиями согласен.

В судебном заседании помощник прокурора Спасского района Бондарева А.А. пояснила, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку при рассмотрении дела судом явка представителя административного истца, административного ответчика не признана обязательной, суд считает возможным рассмотреть административное дело без их участия.

Суд, выслушав помощника прокурора Спасского района Бондареву А.А., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные ОМВД России по Спасскому району Рязанской области административные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Кочубеевского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных изменений) по п. «в» ч.4 ст. 162, ч. 4 ст. 111 УК РФ к 14 годам 10 месяцем лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты> по истечении срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда р. Мордовия от 04.03.2024г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В течение административного надзора в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещения выезда за пределы территории <данные изъяты> а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства. Данное решение вступило в законную силу 20.04.2024г.

17.02.2022г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области, срок административного надзора в отношении него не истек.

Согласно характеристике администрации МО – <данные изъяты> сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает <адрес> Жалобы и заявления в администрацию сельского поселения на ФИО1 не поступали, характеризуется с положительной стороны.

Из рапорта УУП ОМВД России по Спасскому району лейтенанта полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, в общении ведет себя спокойно, каких-либо жалоб и заявлений со стороны соседей и администрации в отношении него не поступало, <данные изъяты>, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных ему судом.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией решения Зубово-Полянского районного суда р. Мордовия от 04.03.2024г., справкой об освобождении ФИО1 № копией паспорта ФИО1, характеристикой администрации МО – <данные изъяты> сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ рапортом УУП ОМВД России по Спасскому району ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что после установления решением суда от 04.03.2024г. административного надзора поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встал, и четыре раза ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлекался за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении № постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ вступившими в законную силу.

Данные правонарушения были совершены в разное время, что указывает на устойчивость общественно опасного поведения административного ответчика.

На момент рассмотрения данного дела срок, в течение которого административный ответчик считается подвергнутым административным наказаниям за указанные выше правонарушения не истек. Срок ранее установленного в отношении административного ответчика административного надзора также не истек.

Учитывая указанные выше характеризующие данные, а также тот факт, что ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления в течение года, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ОМВД России по Спасскому району административных требований.

Данное дополнительное административное ограничение соответствует перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а его установление необходимо для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Спасскому району Рязанской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Баркова