Решение № 2А-2863/2019 2А-2863/2019~М-2169/2019 М-2169/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-2863/2019

Дело № 2а-2863/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи Кныш Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Д.Д.,

с участием истца,

представителя ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя УФССП России по Севастополю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФССП России по Севастополю, ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2, являясь должником по исполнительному производству с предметом исполнения: привести дом в соответствии с технической документацией, обратилась в суд с административным исковым заявлением и просила отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения – до ДД.ММ.ГГГГ и назначить реальный срок для исполнения решения Гагаринского районного суда г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

В судебном заседании истец требования административного иска поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя УФССП России по Севастополю возражала в удовлетворении иска, поддержав письменные возражения на иск.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что оспариваемые действия (решения) должностных лиц, государственных органов могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям п. 13 ч. 1 ст. 64 вышеназванного Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.

В силу положений ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Установлено в судебном заседании, что в производстве ОСП по Гагаринскому району города Севастополя находится исполнительное производство в отношении должника ФИО2 N 1692/19/92015-ИП по приведению дома в соответствии с технической документацией.

ДД.ММ.ГГГГ Гагаринский районным судом выдан исполнительный лист по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым на ФИО2 возложена обязанность выполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ о приведении помещения <адрес> в г. Севастополе в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение в 2-х месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N 1692/19/92015-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ конверт к копией постановления, направленный должнику, вернулся с отметкой «истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ телефонограммой истец уведомлена о возбуждении ИП.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя взыскан с должника исполнительский сбор в размере 5 000 рублей и установлен новый срок для исполнения в течение 5 дней с момента получения постановления, постановление должником получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому решение суда должником не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен прокол об административном правонарушении п ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением требований исполнительного документа неимущественного характера в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО2 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что нарушения прав должника ФИО2 действиями судебного пристава-исполнителя не установлено, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства и в связи с ненадлежащим исполнением истцом требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем постановление является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО2 к УФССП России по Севастополю, ОСП по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Гагаринскому району г. Севастополя ФИО3 о признании незаконным и отмене постановления оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя Н.Н. Кныш