Решение № 2-4464/2018 2-4464/2018 ~ М-3140/2018 М-3140/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-4464/2018

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Вафиной Г.В.,

при секретаре – Саубановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что ей было отказано в предоставлении указанной пенсии, поскольку отсутствует требуемый 30 летний специальный стаж медицинской работы. Просит признать за ней право на досрочную страховую пенсию, обязать УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период работы с ... по ... в должности медицинской сестры анестезиста палаты интенсивной терапии кардиологического отделения ... ГАУЗ «Городская больница ...»; и назначить досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента возникновения права.

ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика старший специалист (юрисконсульт) юридической группы УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО5 иск не признала, по основаниям изложенным в решении УПФ РФ ... от ....

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступивших в силу с 01.01.2015 г., при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

По делу установлено, что ФИО1 с 18 февраля 1987 года по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения.

Решением № 1576004/17 от 18 января 2018 года УПФ РФ в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии истице отказано. В стаж на соответствующих видах работ истицы засчитано 28 лет 03 месяца 19 дней. При условии предоставления индивидуальных сведений за период с 01 января 2017 года по 28 декабря 2017 года в отдел персонифицированного учета УПФР стаж составит 29 лет 03 месяца 15 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 в льготном порядке ответчиком не включен период работы истицы с 01 октября 2002 года по 30 ноября 2003 года в должности медицинской сестры анестезиста палаты интенсивной терапии кардиологического отделения № 2 ГАУЗ «Городская больница № 5».

Суд не может согласиться с указанной позицией УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) и считает необходимым к указанному периоду применить льготный порядок исчисления стажа как год за год и шесть месяцев.

Согласно пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В соответствии с пунктом HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E459B4550ABE01B0971A5B9A4DD05A28B65D5C198DB004B25628DEA9C3171EBE4BE2253DA1A949B9f0I" 2 раздела "Наименование структурных подразделений" и п. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=E459B4550ABE01B0971A5B9A4DD05A28B65D5C198DB004B25628DEA9C3171EBE4BE2253DA1A949B9f0I" 2 раздела "Наименование должностей" Перечня льготное исчисление специального стажа предоставлено медицинским сестрам палатным, в том числе старшим; медицинским сестрам - анестезисткам, работающим в отделениях (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от ... "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии со штатными расписаниями на 2002 – 2003 годы ГАУЗ «Городская больница ...» в кардиологическом отделении ... в качестве структурно выделенной имеется палата интенсивной терапии, предметом деятельности которой является оказание специализированной экстренной стационарной кардиологической медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая оказание медицинской помощи больным кардиологического профиля при угрожающих жизни состояниях.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанный период должен исчисляться в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Засчитав в стаж на соответствующих видах работ спорный период, у истицы на день обращения за назначением досрочной страховой пенсии, тем не менее, не выработан необходимый 30 летний специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, соответственно ее требование о признании права на досрочное установление страховой пенсии по старости, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) применить льготный порядок исчисления стажа как 1 год за 1 год и 6 месяцев к периоду работы ФИО3 с ... по ... в должности медицинской сестры - анестезиста палаты интенсивной терапии кардиологического отделения ... ГАУЗ «Городская больница ...».

В остальной части иска ФИО3 – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.