Решение № 2А-723/2024 2А-723/2024~М-740/2024 М-740/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-723/2024

дело № 2а-723/2024

<Номер>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Кослан 09 июля 2024 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Е., с участием помощника прокурора Удорского района Республики Коми Ветошевой В.Н., представителя административного истца ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении:

ФИО3,

установил:

начальник ОМВД России по Удорскому району, обратившись в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы, указал следующее:

<Дата> ФИО3 осужден .

<Дата> ФИО3 освобожден из по отбытию срока наказания.

ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления . Дата погашения судимости истекает <Дата>.

<Дата> решением в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от <Дата> со следующими с административными ограничениями в виде: - обязательная явка 3 раза в месяц в орган, внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания рядом с детскими садами, школами; - запрет на посещение культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних детей; - запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное в розлив; - запрещение выезда за пределы муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» Республики Коми.

<Дата> ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Удорскому району с заведением дела административного надзора. ФИО3 разъяснен порядок административного надзора, был ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица. ФИО3 вынесено предупреждение об уголовной и административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и неисполнение своих обязанностей

<Дата> решением в отношении ФИО3 изменено ранее установленное ограничение: «запрещение выезда за пределы муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский», на:

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением от <Дата> ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а так же случаев обращения в медицинские учреждения.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В течение одного года ФИО3, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

<Дата> должностным лицом ОМВД России по Удорскому району был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного и назначено административное наказание в виде административного штрафа (постановление вступило в законную силу <Дата>, оплачен <Дата>).

<Дата> должностным лицом ОМВД России по Удорскому району был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного и назначено административное наказание в виде административного штрафа (постановление вступило в законную силу <Дата>, оплачен <Дата>).

В связи с изложенным, на основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ просил суд о дополнении ранее установленных в отношении ФИО3 административных ограничений следующими ограничениями: 1) Ранее установленные ограничения: - запрещение пребывания рядом с детскими садами, школами - отменить; - запрещение выезда за пределы муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» Республики Коми - отменить. 2) Установить ограничения в виде: - запрета выезда за пределы территории муниципального образования МР « » и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; - увеличить обязательную явку с 3 раз до 4 раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации.

Представитель ОМВД России по Удорскому району Республики Коми ФИО1, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

ФИО3 в судебном заседании с установлением дополнительных ограничений по административному надзору не согласился, полагал, что оснований для возложения дополнительных ограничений не имеется.

Прокурор доводы административного искового заявления о дополнении ранее установленных административных ограничений поддержал.

Заслушав участников процесса, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно Федеральному закону от 06.04.2024 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в ст. 4 Федерального закона «Об административной надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в п. 2 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ внесен изменения, в следующей редакции: 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что в отношении ФИО3, освобожденного из мест лишения свободы, решением от <Дата> (с последующим внесением изменений решениями от <Дата> и <Дата>) установлен административный надзор сроком на 10 лет, с установлением административных ограничений: - обязательная явка 3 раза в месяц в орган, внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания рядом с детскими садами, школами; - запрет на посещение культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних детей; - запрещение пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное в розлив; - запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22 часов до 06 часов, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера, а так же случаев обращения в медицинские учреждения.

Данное обстоятельство установлено судом из содержания текста решений судов в отношении ФИО3, что не оспаривается лицами, участвующими в деле и принимается судом в обоснование решения.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО3, изложенные в справках - характеристиках; справке, постановлениях ОМВД по Удорскому району, а также суда о привлечении ФИО3 к административной ответственности, признаются судом достоверными, допустимыми доказательствами по делу, поскольку вынесены надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий, и принимаются судом в основу решения.

Таким образом, судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО3 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений (<Дата> и <Дата>).

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В данном случае суд считает необходимым отменить ограничения и установить ограничения, предложенные административным истцом, в полном объеме.

По мнению суда, данные дополнительные ограничения позволяют выполнить задачи административного надзора, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, поведение лица, в отношении которого предлагается установить дополнительные ограничения при административном надзоре, за весь период отбывания наказания, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Установление дополнительных административных ограничений, согласно искового заявления органа внутренних дел, полностью соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и данные требования признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Удорскому району ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Дополнить установленные решением от <Дата> (с учетом решений от <Дата> и <Дата>) в отношении освобожденного из мест лишения свободы

ФИО3, <Дата> г.р.,

1) Ранее установленные ограничения:

- запрещение пребывания рядом с детскими садами, школами и запрещение выезда за пределы муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» Республики Коми - отменить.

2) Установить ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования МР «Удорский» и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов;

- увеличить обязательную явку с 3 раз до 4 раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации.

Мотивированное решение по делу будет изготовлено в день принятия данного решения – 09 июля 2024 года к 17 часам 00 минутам и будет направлено в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей не позднее дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Усть-Вымский районный суд Республики Коми.

Председательствующий подпись А.Н. Жданов

Мотивированное решение изготовлено к 17 часам 00 минутам 09 июля 2024 года.