Постановление № 4А-336/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 4А-336/2018

4А-336/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Курган 5 сентября 2018 г.

Заместитель председателя Курганского областного суда Роот А.В., рассмотрев жалобу ООО «Курган Плюс» на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 47 судебного района г. Кургана Курганской области от 15 марта 2018 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 30 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области от 15 марта 2018 г.

общество с ограниченной ответственностью «Курган Плюс» (далее – ООО «Курган Плюс», Общество), юридический адрес: <...>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 30 мая 2018 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе в Курганский областной суд представитель ООО «Курган Плюс» просит судебные акты отменить. Указывает, что проверка проведена с многочисленными нарушениями. На момент проведения проверки нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 г., отсутствовали. Обращает внимание на то, что пояснениям свидетелей К.Н.М. и Н.О.Н. судьей не дано оценки.

Проверив материалы истребованного дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в результате внеплановой выездной проверки должностным лицом Государственной жилищной инспекции Курганской области 9 февраля 2018 г. выявлено, что ООО «Курган Плюс», являющееся управляющей организацией многоквартирного дома <адрес>, допустило нарушение лицензионных требований, установленных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28 октября 2014 г., пп. 3.4.1, 3.4.2, 4.1.15, 4.7.1, 4.8.14, 3.2.8, 3.2.9, 5.2.1, 5.2.8, 3.4.3, 4.1.4, 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Курган Плюс» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Показания свидетелей, в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ, являются доказательствами по делу, подлежащими оценке в совокупности с другими доказательствами.

Как следует из имеющейся в материалах дела подписки (л.д. 57), по делу в качестве свидетелей 30 мая 2018 г. были допрошены К.Н.М. и Н.О.Н., указанные свидетели предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Однако, как следует из текста решения судьи, показания указанных свидетелей в решении не изложены и никакой оценки не получили.

С учетом изложенного следует признать, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда допущены существенные процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи городского суда подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.

Учитывая основания отмены оспариваемого решения судьи, иные доводы жалобы подлежат оценке при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 30 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Курган Плюс» отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.

Заместитель председателя

Курганского областного суда А.В. Роот