Решение № 2А-640/2025 2А-640/2025~М-553/2025 М-553/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-640/2025Чишминский районный суд (Республика Башкортостан) - Административное 2а-640/2025 УИД 03RS0069-01-2025-000723-65 Именем Российской Федерации 22 августа 2025 года п. Чишмы РБ Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Касимовой Ч.Т., при помощнике судьи Митулинской К.А., с участием представителя административного истца ФИО3 – ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой, обязании устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, ФИО1 (далее - административный истец, призывник) обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой, обязании устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Свои требования мотивирует тем, что он - ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Чишминского района Республики Башкортостан. Заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой им регулярно подавались, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, с целью уведомить Призывную комиссию Чишминского района Республики Башкортостан (далее – Призывная комиссия) о наличии у него убеждений, не позволяющих проходить военную службу. Так, им подавались заявления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.(на весенний призыв ДД.ММ.ГГГГ.), ДД.ММ.ГГГГ (на осенний призыв ДД.ММ.ГГГГ.). На заседании Призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой по причине «отсутствия документального подтверждения достоверности своих доводов». ФИО1 указывает, что ранее он обращался в Чишминский районный суд Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии МР Чишминский район Республики Башкортостан, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а- 132/2025 решение Призывной комиссии МР Чишминский район, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в отношении ФИО1 признано незаконным. Кроме того, в резолютивной части решения указано: «Обязать Призывную комиссию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в целях устранения нарушенных прав ФИО1 повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ №) о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в течение пятнадцати дней с даты вступления решения в законную силу». Несмотря на вступившее в законную силу решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец ФИО1 указывает, что вызван на ДД.ММ.ГГГГ для явки в военный комиссариат Чишминского района Республики Башкортостан для прохождения призывной комиссии (лично вручена повестка ДД.ММ.ГГГГ). На заседании призывной комиссии его (ФИО1) не выслушали, перебивали, разговаривали в некорректной форме, задавая вопросы, не относящиеся к его убеждениям, и к ситуации в целом. Повесткой на ДД.ММ.ГГГГ он вновь был вызван в Военный комиссариат Чишминского района Республики Башкортостан для прохождения повторной призывной комиссии. На заседании призывной комиссии МР Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ ему (ФИО1) отказано в замене военной службы альтернативной гражданской службой по причине «отсутствия документального подтверждения достоверности своих доводов». По его заявлению ему выдано заключение призывной комиссии МР Чишминский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ со следующей формулировкой: «члены призывной комиссии пришли к выводу, что выступление гражданина ФИО1 было неубедительно. Гражданин ФИО1 документально не смог подтвердить и доказать достоверность своих доводов». Указанная формулировка идентична формулировке, указанной в заключении призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. В своих заявлениях ФИО1 неоднократно указывал причины и свои убеждения, по которым не может нести военную службу. Административный истец указывает, что, по его мнению, со стороны призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан имеются нарушения действующего законодательства, что выразилось в следующем: - требование Призывной комиссии о предоставлении дополнительных документов для подтверждения убеждений ФИО1 не соответствует нормам, установленным п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», где указан исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления призывником вместе с заявлением о замене военной службы альтернативной гражданской службой; - в действиях призывной комиссии усматривается нарушение ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», которое выразилось в том, что комиссия не позволила выступить свидетелю, который согласился подтвердить достоверность доводов ФИО1; - в своем заключении Призывная комиссия не привела обоснованных доводов и причин непредставления ФИО1 альтернативной гражданской службы, указав лишь, что выступление было неубедительным. Административный истец ФИО1 просит суд: - признать незаконным решение Призывной комиссии Муниципального района Чишминский район, принятое ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении его заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; - обязать Призывную комиссию Муниципального района Чишминский район устранить в полном объеме допущенное им нарушение его (административного истца ФИО1) прав, свобод и законных интересов путем повторного рассмотрения его заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и вынести решение в соответствии с действующим законодательством. В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании его представитель ФИО14 заявленные требования поддержала, просила административное исковое заявление удовлетворить. Представители административных ответчиков – призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан заинтересованные лица – ФИО15, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 ФИО19 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. На основании ст. ст. 150, 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса. Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, исследовав их в совокупности с представленными доказательствами, приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, принимается судом по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Из смысла приведенных правовых норм следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего является установление незаконности этих решений и действий и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Порядок призыва граждан Российской Федерации на военную службу регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ). Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании Указа Главы Республики Башкортостан от 26 марта 2025 года № УГ-299 «О составах призывных комиссий в Республике Башкортостан» утвержден основной состав призывной комиссии Муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (приложение №3 Указа) в составе: ФИО5 -глава Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, председатель призывной комиссии; ФИО6- исполняющий обязанности военного комиссара Чишминского района Республики Башкортостан, заместитель председателя призывной комиссии; ФИО7 секретарь призывной комиссии; ФИО8 врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу; ФИО9 -представитель МВД России по Республике Башкортостан; ФИО10 -представитель органа управления образованием; ФИО11- представитель центра занятости населения В резервный состав призывной комиссии входят: ФИО13 – заместитель главы Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, председатель призывной комиссии, ФИО13 – представитель военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан, заместитель председателя призывной комиссии, ФИО20 - секретарь призывной комиссии, ФИО21 - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО22 - представитель Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, ФИО23 -представитель органа управления образованием, ФИО24 - представитель центра занятости населения. Постановлением главы администрации муниципального района Чишминский район ФИО5 от 17 марта 2025 года утвержден основной и резервный составы призывной комиссии на весенний призыв 2025 года. Основной состав: ФИО5 - глава Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, председатель призывной комиссии; ФИО25- военный комиссар Чишминского района Республики Башкортостан, заместитель председателя призывной комиссии; ФИО7 секретарь призывной комиссии; ФИО8 врач, призывной комиссии; ФИО9 -представитель МВД России по Республике Башкортостан; ФИО10 - представитель органа управления образованием; ФИО11- представитель центра занятости населения. Резервный состав призывной комиссии: ФИО13 – заместитель главы Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, председатель призывной комиссии, ФИО13 – представитель военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан, заместитель председателя призывной комиссии, ФИО20 - секретарь призывной комиссии, ФИО21 - врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ФИО22 - представитель Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан, ФИО23 -представитель органа управления образованием, ФИО24 - представитель центра занятости населения. Согласно общедоступным сведениям, имеющимся на официальном сайте Инспекции Федеральной налоговой службы Военный комиссариат Чишминского района Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ прекратил свою деятельность юридического лица путем реорганизации форме присоединения, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №. По общедоступным данным из ЕГРЮЛ Военный комиссариат Чишминского района Республики Башкортостан, наряду с другими военными комиссариатами муниципальных районов Республики Башкортостан, является правопредшественником Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Башкортостан» (далее – ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан»), о чем в ЕГРЮЛ сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан» является правопреемником Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан. Согласно ст. 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. В соответствии со статьями 22, 25, 26, 28 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря, на основании указов Президента Российской Федерации. В силу статьи 28 Закона № 53-ФЗ решение о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, принимает призывная комиссия. Согласно п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. В силу ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее - Федеральный закон № 113-ФЗ). В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 113-ФЗ гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционную хозяйственную деятельность и занимается традиционными промыслами коренных малочисленных народов Российской Федерации. Порядок направления граждан на альтернативную гражданскую службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4 ст. 10 Федерального закона № 113-ФЗ).Направление гражданина на альтернативную гражданскую службу включает в соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона № 113-ФЗ, подачу им заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой; рассмотрение заявления гражданина на заседании призывной комиссии и вынесение указанной комиссией заключения о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо решения об отказе в такой замене (пункт 1 статьи 10 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»). В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. Гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию (п. 2 ст. 11 Федерального закона № 113-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона № 113-ФЗ заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона № 113-ФЗ по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене. Заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее 2/3 членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения) (абзац 4 пункта 3 статьи 12). Основания для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой установлены в п. 4 ст. 12 Федерального закона № 113-ФЗ, в числе которых предусмотрены случаи, если: характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный п. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона (абзац 3 п. 3 ст. 12). Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Чишминского района Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ год, о чем имеется штамп военного комиссариата в Учетной карте призывника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 обратился в Военный комиссариат Чишминского района Республики Башкортостан с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданкой службой, приложив к своему заявлению автобиографию, характеристику с места учебы – ГАПОУ РБ «Уфимский медицинский колледж» (л.д. 14 настоящего дела и т.1, л.д. 20 оборот- 21 дела 2а-132/2025). На альтернативную гражданскую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»). В силу абзацев первого - третьего пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года. В данном случае ФИО1 обратился с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой ДД.ММ.ГГГГ – то есть в соответствии со сроком, указанным в абзацах 1-3 п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» Граждане, пользующиеся отсрочками от призыва на военную службу, сроки действия которых должны истечь после 1 апреля или после 1 октября, но не позднее срока окончания очередного призыва на военную службу, подают заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на общих основаниях, Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию (абзац шестой пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»). Ранее ФИО1 обращался в Чишминский районный суд Республики Башкортостан с административным иском к призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, признании незаконным действия призывной комиссии, выразившегося в проведении медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ в период действия отсрочки в период прохождения обучения и проведения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заседаний призывной комиссии муниципального района Чишминский район с последующим принятием решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, признании незаконным действия Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан по выдаче повесток на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, обязании призывной комиссии района устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем рассмотрения его заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по истечении периода отсрочки и вынести решение в соответствии с действующим законодательством (административное дело 2а-132/2025, т. 1, л.д. 4-7 дело 2а-132/2025). Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2а-132/2025 (2а-1751/2024) постановлено: «Административное исковое заявление призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, признании незаконным действия призывной комиссии, выразившегося в проведении медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ в период действия отсрочки в период прохождения обучения и проведения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заседаний призывной комиссии муниципального района Чишминский район с последующим принятием решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, признании незаконным действия Военного комиссариата Чишминского района Республики Башкортостан по выдаче повесток на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, обязании призывной комиссии района устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем рассмотрения его заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой по истечении периода отсрочки и вынести решение в соответствии с действующим законодательством, удовлетворить частично. Признать незаконным решение Призывной комиссии муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в отношении ФИО2. Признать незаконными действия Призывной комиссии муниципального района Чишминский район, выразившиеся в проведении медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в период действия отсрочки от призыва на военную службу в связи с обучением по дневной форме обучения. Обязать Призывную комиссию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в целях устранения нарушенных прав ФИО1 повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ №) о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в течение пятнадцати дней с даты вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальной части административного иска отказать». т. 1, л.д. 205-213). Данное решение суда вступило в законную силу. Во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на заседании Призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, состоящего из членов резервного состава комиссии: ФИО15 – председатель резервной комиссии; ФИО15 –заместитель председателя призывной комиссии резервного состава, ФИО16 – секретарь призывной комиссии резервного состава, ФИО17 – врач руководящей работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву, ФИО18 – представитель министерства внутренних дел, ФИО19 – представитель органа управления образования – ФИО19, вновь было рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ №) о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. Заключением заседания резервного состава Призывной комиссии Чишминского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в замене гражданину ФИО1 военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу отказано; решено, что ФИО1 подлежит призыву на военную службу (л.д. 25 оборот). Резервный состав призывной комиссии состоит из 7 человек, присутствовали 6 человек, то есть при принятии решения присутствовали более 2/3 членов призывной комиссии района. В данном заключении указано, что выслушали ФИО1 о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Ознакомились с представленными им документами. Члены призывной комиссии пришли к выводу, что выступление ФИО1 было неубедительным. ФИО1 не смог подтвердить и доказать достоверность своих доводов. ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ №) в Военный комиссариат Чишминского района Республики Башкортостан с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданкой службой, приложив к своему заявлению автобиографию, характеристику с места учебы – ГАПОУ РБ «Уфимский медицинский колледж». В данном заявлении он указывал, что наличие у него соответствующих убеждений может подтвердить его отец – ФИО12, который является инвалидом 2 группы с детства по зрению, а младший брат является инвалидом с детства. Как было указано выше, граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию (абзац шестой пункта 1 статьи 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»). В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также указывал, что следует библейским принципам и нравственным нормам, которые изложены в нем; испытывает серьезный и непреодолимый конфликт между обязанностью нести срочную военную службу и своими убеждениями; желает отдать долг Родине в другом разрешенном виде и быть полезным гражданином общества. В приложенной к заявлению Автобиографии указал, что проживает с родителями, тремя братьями и двумя сёстрами в <адрес><адрес>. Согласно абз. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» в заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Как было указано выше, согласно п. 2 ст. Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; анализа документов, представленных гражданином; анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией (п. 2 указанной статьи). Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1 призывная комиссия ДД.ММ.ГГГГ пришла к выводу, что выступление гражданина ФИО1 о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям было неубедительным; ФИО1 документально не смог подтвердить достоверность своих доводов. Те же самые выводы были сделаны в решении призывной комиссии района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в отношении ФИО1, которое судом было признано незаконным. Ходатайство ФИО1, содержащееся в его обращении от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ №) о необходимости получить подтверждение его взглядов у его отца ФИО12, вновь в заседании Призывной комиссии района от ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрено. При этом право на замену военной службы на альтернативную гражданскую носит декларативный характер, не связано законом с представлением каких-либо конкретных доказательств. Таким образом, суд приходит к выводу, что резервный состав Призывной комиссии Чишминского района комиссия ДД.ММ.ГГГГ вновь формально отнесся к рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ) о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в должной мере не исследовал убеждения ФИО1, не рассмотрел его ходатайство о необходимости выслушать его отца ФИО12, не узнал мнение также матери ФИО1, а также представителей религиозных конфессий района. Таким образом, в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ не указаны предусмотренные законом основания для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, то есть решение не является мотивированным. При таких обстоятельствах, принимая во внимание обоснованность заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования ФИО1 о признании незаконным решения резервного состава Призывной комиссии муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В целях устранения нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, на административного ответчика – Призывную комиссию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан следует возложить обязанность по повторному рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ №) о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в течение пятнадцати дней с даты вступления решения в законную силу. Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 КАС РФ, суд Административное исковое заявление ФИО2 к Призывной комиссии муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, Военному комиссариату Чишминского района Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», Администрации муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой, обязании устранения допущенных нарушений путем повторного рассмотрения заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, удовлетворить. Признать незаконным решение резервного состава Призывной комиссии муниципального района Чишминский район от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в отношении ФИО2. Обязать Призывную комиссию муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан в целях устранения нарушенных прав ФИО1 повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ №) о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в течение пятнадцати дней с даты вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан. Мотивированное решение составлено 29 августа 2025 года Судья /подпись/. Копия верна. Судья Касимова Ч.Т. Суд:Чишминский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)Ответчики:Администрация муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан (подробнее)Военный комиссариат Чишминского района (подробнее) Призывная комиссия МР Чишминский район (подробнее) ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан" (подробнее) Судьи дела:Касимова Ч.Т. (судья) (подробнее) |