Решение № 2-211/2021 2-211/2021(2-4264/2020;)~М-356/2020 2-4264/2020 М-356/2020 от 25 марта 2021 г. по делу № 2-211/2021

Гражданское дело 2-211/2021

Санкт-Петербург, 26 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Малиновской А.Г. при секретаре Ахметшиной А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 4 Приморского района» к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкомсервис № 4 Приморского района» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать привести фасад здания в проектное состояние путем демонтажа остекления лоджии в жилом помещении и восстановить эвакуационных путей, а именно открыть пожарные люки на лоджии многоквартирного дома по адресу: <адрес>, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В обоснование иска ссылается на то, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании обращения сотрудниками ООО «Жилкомсервис № 4 Приморского района» проведено обследование, в ходе которого установлено, что собственником квартиры № выполнены работы по остеклению лоджии и закрыты пожарные люки на лоджии проектом дома. Истцом в адрес ответчика было направлено предписание о предоставлении разрешительной документации на выполненную перепланировку, либо приведение фасада многоквартирного дома в первоначальное состояние, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, возражала против удовлетворения требований. Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал против доводов по иску.

Исследовав все добытые по делу доказательства и оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п. 4.2 Правил самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Судом установлено, что ООО «Жилкомсервис № 4 Приморского района» является управляющей и эксплуатирующей организацией по адресу: <адрес>.

В ходе проверки по обращению граждан представителями ООО «Жилкомсеврис № 4 Приморского района» установлено, что собственником квартиры № выполнены работы по остеклению лоджии и закрыты пожарные люки на лоджии проектом дома.

Собственником квартиры № в доме <адрес> в Санкт-Петербурге, согласно выписки из ЕГРН, является ФИО1

Из акта ООО «Жилкомсервис № 4 Приморского района» от 26.12.2019 следует, что оконные блоки на лоджии квартиры № не демонтированы, пожарные люки закрыты, разрешительная документация не предоставлена.

Проектом многоквартирного дома <адрес> в Санкт-Петербурге не предусмотрено наличие в доме остекления лоджий. Следовательно, произведенные ответчиком работы по остеклению лоджии в квартире № являются незаконными.

Предписание, направленное в адрес ответчика с требованием произвести демонтаж остекления лоджии, не исполнено, разрешительная документация на проведение переустройства не представлена.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены Правила противопожарного режима, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 23 указанных Правил предусмотрено, что запрещается:

- размещать мебель, оборудование и другие предметы на подходах к пожарным кранам внутреннего противопожарного водопровода и первичным средствам пожаротушения, у дверей эвакуационных выходов, Л1«ков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и выходами на наружные эвакуационные лестница, демонтировать межбалконные

лестницы, а также заваривать люки на балконах и лоджиях квартир (подпункт «ж»);

устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы (подпункт «к»);

нагромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств (подпункт «н»);

Кроме того, пунктом 24 вышеназванных Правил установлен запрет при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов:

размещать (устанавливать) на путях эвакуации и эвакуационных выходах (в том числе в проходах, коридорах, тамбурах, на галереях, в лифтовых холлах, на лестничных площадках, маршах лестниц, в дверных проемах, эвакуационных люках) различные материалы, изделия, оборудование, производственные отходы, мусор и другие предметы, а также блокировать двери эвакуационных выходов (подпункт «б»);

изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами (подпункт «ж»).

Пунктом 3.16 инструкции предусмотрено, что на поэтажном плане вычерчиваются в масштабе в соответствии с размерами на абрисах, в том числе, стены, перегородки, окна, балконы.

Остекление лоджий и балконов меняет фасад дома, фасад - это общее имущество, для изменения фасадного решения необходимо согласие всех собственников многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства его частей, в том числе надстройка перестройка расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Установка остекления балкона влечет изменение фасада многоквартирного дома и требует соответствующего согласования, поскольку остекление балкона влечет за собой необходимость внесения изменений в технический паспорт и является перепланировкой жилого помещения.

Определением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12.11.2020 по ходатайству стороны ответчика по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр оценки и консалтинга Санкт-Петербурга».

Согласно заключению экспертов № 35 от 10.03.2021 остекление лоджии по адресу: <адрес>, соответствует строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Остекление лоджии по адресу: <адрес> не несет угрозу жизни и здоровью, а также не нарушает законные интересы третьих лиц.

Эксплуатация остекления лоджии является безопасной.

В соответствии со ст.ст. 55, 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта является одним из доказательств по делу и назначается при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

В силу ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценивая заключение судебной экспертизы с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает его во внимание как одно из доказательств по делу, поскольку заключение подготовлено компетентными специалистами, составлено в соответствии со ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на основании подробно изученных материалов дела и осмотра поврежденного недвижимого имущества. Кроме этого, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно требованиям к содержанию общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» на управляющую компанию возлагаются обязанности по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 6.1.3 Правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 сентября 2006 года № 1135, установлено, что любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий (остеклением, изменением, ремонтом или заменой ограждений, цветовым решением), должны быть согласованы с КГА, а для объектов культурного наследия и объектов, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, - с КГИОП, а также с собственниками зданий и сооружений.

Пунктами 6.2.10 и 6.2.1 1 указанных Правил также предусмотрено, что переустройство балконов и лоджий допускается по согласованию с КГА, а для объектов культурного наследия - с КГИОП при условии соответствия архитектурному решению фасада в составе проекта перепланировки помещений. При эксплуатации и ремонте балконов и лоджий не допускается их произвольное остекление и изменение габаритов, изменение цветового решения, рисунка ограждений и других элементов устройства и оборудования балконов и лоджий, соответствующих общему архитектурному решению фасада.

ФИО1 не представлено доказательств наличия разрешения на проведение перепланировки/переустройства и/или согласования уже произведенных работ, связанных с остеклением лоджии, как с компетентными органами, так и с собственниками МКД ( ч. 3 ст. 36 ЖК РФ) в добровольном порядке требования о необходимости осуществить демонтаж самовольно установленных конструкций исполнены не были.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 19 октября 2004 года № 1679, подпунктов 3.4-11, Комитет по градостроительству и архитектуре Правительства Санкт-Петербурга предоставляет решения согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта в сфере жилищного строительства.

Несмотря на результаты заключения судебной строительно-технической экспертизы, судом установлено, что ответчик самовольно произвела перепланировку (переустройство) жилого помещения без надлежащего согласования, не имея никакой разрешительной, проектной или иной документации, подтверждающей правомерность произведенной перепланировки, кроме того ответчиком не представлено доказательств получения согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома на проведение работ по остеклению лоджии. Доказательств обратного в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

К судебным расходам статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отнесены государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. В свою очередь понятие судебных издержек дано в ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, и расходы на проезд сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом при обращении в суд расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, несение которых подтверждено документально.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Жилкомсервис № 4 Приморского района» к ФИО1 о приведении помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести фасад здания в проектное состояние путем демонтажа остекления лоджии в жилом помещении и восстановить эвакуационных путей, а именно открыть пожарные люки на лоджии многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Жилкомсервис № 4 Приморского района» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное от 29 апреля 2021

Судья А.Г. Малиновская