Решение № 2-17/2019 2-17/2019~М-7/2019 М-7/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-17/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года город Ульяновск

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Буданова К.М., при секретаре судебного заседания Байрамовой Т.Э., с участием представителя командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части № к военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> ФИО2 ФИО7 о взыскании причиненного им материального ущерба,

установил:

в исковом заявлении, представитель командира войсковой части № указала, что контрольной группой Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) в ходе встречной проверки войсковой части № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено несвоевременное снятие военнослужащих с продовольственного обеспечения. В результате проведенного в войсковой части № административного расследования установлено, что из-за несвоевременной подачи ФИО2 рапортов о снятии военнослужащих <данные изъяты> батальона связи с продовольственного обеспечения воинской части причинен материальный ущерб на общую сумму 93 805 рублей 26 копеек.

В связи с изложенным, представитель командира войсковой части №, после изменения заявленных требований, просит суд взыскать с ФИО2 в порядке возмещения материального ущерба 93 805 рублей 26 копеек в пользу федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия».

В судебном заседании представитель командира войсковой части № ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить, пояснив, что ФИО2 должен был своевременно представлять сведения об убытии военнослужащих в госпиталь, чтобы приказом командира воинской части они были сняты с котлового довольствия. Однако из-за несвоевременного представления ФИО2 указанных сведений на военнослужащих приготавливалась пища, чем воинской части причинен материальный ущерб.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснив, что добросовестно исполнял обязанности по учету личного состава подразделения и своевременно подавал рапорта о снятии военнослужащих с продовольственного обеспечения.

Руководитель федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл. В письменном заявлении его представитель Чижаковский поддержал исковые требования и просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно требованиям пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Из изложенного следует, что основанием для привлечения военнослужащего к материальной ответственности являются его виновные действия (бездействие), в результате которых военному ведомству был причинен реальный ущерб.

В соответствии с выпиской из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен на воинскую должность <данные изъяты> войсковой части № и с ДД.ММ.ГГГГ приступил к исполнению должностных обязанностей.

Согласно акту встречной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в войсковой части № межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу), за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено 4657 случаев несвоевременного снятия с котлового довольствия военнослужащих в количестве 10 164,3 суточных дач на сумму 2 858 353 рубля 89 копеек.

Как указано в заключении заместителя командира войсковой части № <данные изъяты> ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе административного расследования установлено, что в период исполнения ФИО2 обязанностей <данные изъяты> военнослужащие данного подразделения, убывшие на стационарное лечение в филиал № 4 ФГКУ «428 Военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, несвоевременно снимались с продовольственного обеспечения, чем причинен ущерб на сумму 93 805 рублей 26 копеек.

В приказе командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, изданном по итогам проведенного административного разбирательства, ФИО2 предложено возместить ущерб на вышеуказанную сумму.

В соответствии с пунктом 9 Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 21 июня 2011 года № 888, военнослужащие снимаются с продовольственного обеспечения на основании приказа командира воинской части об убытии с выдачей им аттестатов военнослужащего.

Снятие с продовольственного обеспечения производится: военнослужащих, исключенных из списков личного состава воинской части, - со дня, следующего за днем исключения; курсантов военно-образовательных учреждений профессионального образования - со дня исключения из списков личного состава военно-образовательных учреждений профессионального образования; военнослужащих, убывающих из воинской части в командировку (отпуск), - со дня убытия; военнослужащих, самовольно оставивших воинскую часть, - со дня установления факта оставления воинской части.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем суду не представлено доказательств того, что несвоевременному изданию приказов командиром воинской части о снятии военнослужащих <данные изъяты> способствовали виновные действия (бездействие) ФИО2, в результате которых военному ведомству был причинен реальный ущерб.

В частности, не представлены рапорта о необходимости снятия военнослужащих с продовольственного обеспечения и книги регистрации этих рапортов, что не позволяет суду установить дату и время их подачи ответчиком или иными лицами. Не представлены в суд и финансовые документы, свидетельствующие о причинении воинской части реального ущерба, а также иные документы, свидетельствующие о возможности снятия военнослужащих с завтрака, обеда или ужина, а также об организации снятия военнослужащих с довольствия в выходные и праздничные дни.

Кроме того, в акте встречной проверки указано, что несвоевременное снятие военнослужащих с котлового довольствия произошло из-за нарушений, допущенных начальником штаба учебного центра, начальниками штабов батальонов и командирами подразделений. В тоже время размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких военнослужащих, определяется для каждого из них с учетом степени вины и вида материальной ответственности, как это предусмотрено пунктом 5 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона. Однако командованием войсковой части № при проведении административных расследований не дана оценка действиям начальника штаба учебного центра и начальников штабов батальонов.

При таких данных, поскольку истец не представил доказательств причинения материального ущерба в результате виновных действий (бездействия) ФИО2, который помимо прочего не обладает правом издания приказов о снятии военнослужащих с продовольственного обеспечения, исковое заявление войсковой части № удовлетворению не подлежит.

Так как судом принимается решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, то государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в соответствии со статьей 103 ГПК Российской Федерации с ответчика не взыскивается.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, военный суд,

решил:

в удовлетворении искового заявления войсковой части № к военнослужащему указанной воинской части <данные изъяты> ФИО2 ФИО9 о взыскании причиненного им материального ущерба, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 1 марта 2019 года.

Председательствующий