Решение № 2А-1894/2024 2А-255/2025 2А-255/2025(2А-1894/2024;)~М-1930/2024 М-1930/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2А-1894/2024

Дело №2а- 255/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания Бедикян М.Г.

с участием представителя истца помощника Туапсинского межрайонного прокурора Хандошко Ю.А.

представитель администрации МО Туапсинский муниципальный округ, действующей на основании доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора к Администрации МО Туапсинский муниципальный округ об обязании оборудовать контейнерную площадку,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО Туапсинский район об обязании администрации МО Туапсинский муниципальный округ, как правопреемника администрации Новомихайловского городского поселения привести контейнерную площадку в соответствии с требованиями п.3 раздела 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических(профилактических) мероприятий» по следующему адресному ориентиру: <адрес>, а именно оборудовать твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, установить ограждения с трех сторон, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления. Актом осмотра 07.12.2024 установлено, что контейнерная площадка по адресному ориентиру: <адрес>, пгт.<адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует ограждение с трех сторон, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Администрацией Новомихайловского городского поселения Туапсинского района, а следовательно и его правопреемником допущены нарушения по содержанию мест временного накопления отходов, требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, что приводит к загрязнению муниципальной территории.

В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Хандошко Ю.А. заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Туапсинский муниципальный округ, действующая на основании доверенности ФИО1 возражая против удовлетворения заявленных требований пояснила, что у органа местного самоуправления недостаточно денежных средств для приведения контейнерных площадок в соответствии, но по мере поступления денежных средств ими разрешаются эти вопросы.

Представители заинтересованных лиц Территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Геленджик и Туапсинском районе, АО «Крайжилкомресурс» «Туапсинский» в судебное заседание не явились, уведомлены судом надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так в судебном заседании установлено, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об отходах производства и потребления.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения отнесено осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами отнесено определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 3 раздела 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СаНпиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21) на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для

накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКС) с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее метра обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона № 89-ФЗ органы местного самоуправления городских поселений уполномочены на создание и содержание мест (площадок)' накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Актом осмотра 07.12.2024 установлено, что контейнерная площадка по адресному ориентиру: дом 2, пер. Персиковый, пгт.Новомихайловский, Туапсинский район находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует ограждение с трех сторон, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Согласно ст. ст. 17, 18 Конституции Российской Федерации в России признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.

Одним из таких прав является право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции РФ).

Администрацией МО Туапсинский муниципальный округ допущены нарушения по содержанию мест временного накопления отходов, требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, что приводит к загрязнению муниципальной территории.

Таким образом, требования прокурора законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора к администрации МО Туапсинский муниципальный округ (ИНН <***>) об обязании оборудовать контейнерную площадку, удовлетворить.

Обязать администрацию МО Туапсинский муниципальный округ привести контейнерную площадку в соответствии с требованиями п.3 раздела 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических(профилактических) мероприятий» по следующему адресному ориентиру: <адрес>, <адрес>, а именно установить ограждения с трех сторон, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2025.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.