Постановление № 5-181/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-181/2018

№5-181/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2018 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Макарова Т.А., при секретаре Мелешко Д.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Бобоназарова Адхама, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес > холостого, проживающего в <адрес >, не имеющего временной регистрации на территории РФ, официально не трудоустроенного, к уголовной и административной ответственности ранее не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

27 мая 2018 года в 15 часов 55 минут в ходе иммиграционного контроля по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво, Аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения. При проверке документов установлено, что гражданин ФИО1 прибыл на территорию РФ 27 мая 2018 года с целью трудоустройства. Также установлено, что ранее в период предыдущего пребывания с 7 июня 2015 года по 18 февраля 2018 года ФИО1 находился с нарушением правил пребывания в РФ. В период предыдущего пребывания патент на работу не оформлял, документов на оформление разрешения на временное проживание в РФ или вида на жительство иностранного гражданина на территории РФ не подавал. Срок законного пребывания у гражданина ФИО1 истек 05.09.2015 года, однако по истечению разрешенного срока пребывания территорию РФ в установленный законом срок он не покинул, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он является гражданином <адрес >, родственников граждан РФ он не имеет. На территории РФ в предыдущий раз пребывал в период с 7 июня 2015 года по 18 февраля 2018 года, проживал в г. Калининграде, работал подсобным рабочим. Патента на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание в РФ не оформлял. На миграционном учете состоял с 10 июня 2015 года по 4 сентября 2015 года в г. Калининграде. Точного адреса миграционного учета и адреса проживания он не помнит. Находился на территории свыше 90 дней. Также пояснил, что о том, что он нарушил режим пребывания на территории РФ, он знал, но уехать из РФ в установленные законом сроки не смог, так как не было денежных средств для приобретения билетов. Кроме того пояснил, что денежных средств для приобретения билетов в настоящий момент он также не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №415/А от 27 мая 2018 года, объяснениями ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ, дактилокартой, копией паспорта на имя ФИО1

В ходе рассмотрения дела было установлено, что действующего разрешения на временное проживание в Калининградской области ФИО1 не имеет, по вопросу оформления вида на жительство в РФ, гражданства РФ не обращался, срок его пребывания на территории РФ истек.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к административной ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации ФИО1 в период своего предыдущего проживания не имел, по вопросу оформления вида на жительство в Российской Федерации не обращался, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек 5 сентября 2015 года, после чего он находился на территории Калининградской области до 18 февраля 2018 года.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного именно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

Данных о том, что ФИО1 предпринимал какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации в предыдущий период, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд считает признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1 и отсутствие её отягчающих, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также и то, что оснований, исключающих назначение правонарушителю наказание в виде выдворения, по делу не установлено, и доказательств обратного ФИО1 суду представлено не было.

Таким образом, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Бобоназарова Адхама, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ с содержанием в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Калининградской области (г. Гвардейск, ул.1-я Северная, 11) до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы РФ.

Штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты: наименование получателя платежа УМВД России по Калининградской области, КПП: 390601001, ИНН: <***>, ОКТМО: 27701000, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, КБК: 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф по делу об административном правонарушении №5-181/2018.

Одновременно разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Макарова